18 листопада 2024 р.Справа № 635/7414/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,
Суддів: Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 18.06.2024 року по справі № 635/7414/23
за позовом ОСОБА_1
до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції третя особа - лейтенант поліції 2 батальйону 4 роти УПП в Одеській області ДПП Богачук Сергій Ігорович
про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху,
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 18.06.2024 року відмовлено у задоволенні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, третя особа - лейтенант поліції 2 батальйону 4 роти УПП в Одеській області ДПП Богачук Сергій Ігорович про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 через Електронний суд 08.07.2024 р. подав апеляційну скаргу. Також апелянтом заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою позивач посилається на те, що на проголошенні рішення суду позивач та його представник не були присутні, про рішення суду першої інстанції дізналися 05.07.2024 року. Учасники справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Перевіривши доводи клопотання заявника апеляційної скарги про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Положеннями ч. 4 ст. 286 КАС України визначено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України.
Апеляційний суд враховує постанову Верховного Суду від 04 жовтня 2018 року справа №175/4816/17 (2-а/175/123/17) адміністративне провадження №К/9901/51229/18 та постанову Верховного Суду від 14 лютого 2019 року справа №826/15730/17 адміністративне провадження №К/9901/48822/18, в якій зазначено, що спеціальний строк на апеляційне оскарження рішень судів у справах, який складає 10 днів з дня проголошення такого рішення, також що у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть вважатись ті обставини, які були об'єктивно непереборними та жодним чином не залежали від волевиявлення особи, яка подає апеляційну скаргу, що знаходить підтвердження наданими суду доказами.
Матеріали справи свідчать, що рішення Харківського районного суду Харківської області прийнято у відкритому судовому засіданні 18.06.2024 р. Копія рішення доставлена до електронного кабінету представника позивача ОСОБА_2 21.06.2024 19:45, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 67).
Згідно ч. 7 ст. 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
У випадку, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (ч. 6 ст. 251 КАС України).
З урахуванням приписів п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України, датою вручення оскаржуваного рішення є 24.06.2024 р. (наступний робочий день). Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 04.07.2024 р.
Апеляційна скарга подана через Електронний суд 08.07.2024 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку звернення до суду з апеляційною скаргою.
Тому саме з 24.06.2024 року почав сплив строку на апеляційне оскарження судового рішення, між тим в заяві про поновлення строку позивач не зазначено поважних причин пропуску строку звернення до суду з 04.07.2024 р. до 08.07.2024 р. та не підтверджено доказами поважність цих причин.
Слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. Отже, строк має бути пропущено виключно з поважних причин.
Згідно ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому, надане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 118, 121, ч. 3 ст. 243, ч. 6 ст. 250, 295, ч.2 ст. 321, ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.
Визнати неповажними вказані в клопотанні причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою на рішення Харківського районного суду Харківської області від 18.06.2024 р. у справі № 635/7414/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мінаєва О.М.
Судді Калиновський В.А. Кононенко З.О.