про повернення позовної заяви
18 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/21959/24
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплаті з 01.02.2021 призначеної пенсії в повному обсязі;
- зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2021 на підставі довідки ЖОТЦКСП від 13.08.2024 № ХЗ70738 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не проведення позивачу нарахування та виплати щомісячної доплати в сумі 2000 грн, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року після перерахунку пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 № 240/1769/24;
- зобов'язати здійснити нарахування та виплачувати позивачу з 01.07.2024 щомісячну доплату в сумі 2000 грн, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року.
Частиною першою ст.21 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Згідно із частиною першою ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно із приписами частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
При цьому, суд зауважує, що лише виникнення спірних правовідносин між тими самими суб'єктами не є достатньою підставою для об'єднання не пов'язаних між собою вимог в одне провадження.
Фактично, звернувшись до суду з таким позовом, позивач має намір одночасно врегулювати декілька наявних у нього спірних правовідносини незважаючи на те, що підстави їх виникнення є різними та не пов'язаними між собою, а також не враховуючи, що таке об'єднання непов'язаних між собою вимог значно ускладнить розгляд справи.
Таким чином, дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про те, що заявлені позивачем позовні вимоги мають різні підстави їх виникнення, так:
- підставою для виникнення вимоги щодо виплати з 01.07.2024 доплати до пенсії, яка передбачена постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713, є невиплата її відповідачем позивачу;
- підставою для виникнення вимоги щодо перерахунку пенсії на підставі довідки з 01.02.2021 є Закон № 2262-ХІІ та постанова КМУ №103 від 21.02.2018.
Згідно з пунктом 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Правовий висновок щодо необхідності повернення позовних заяв у випадку порушення правил об'єднання позовних вимог викладено Верховним Судом у постановах від 05.03.2019 у справі № 917/1377/18, від 27.02.2019 у справі № 922/2225/18, від 14.08.2018 у справі № 910/3569/18.
Враховуючи вищевикладене та те, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, суд прийшов до висновку, що позовну заяву належить повернути позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Семенюк