Справа № 569/20817/24
15.11.2024
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук І.О. розглянувши в м. Рівне заяву представника відповідача про продовження строку для подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського об" ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
У провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Рівненського об" ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою від 28.10.2024 судом відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою сторонам встановлені строки для подання заяв по суті справи.
14.11.2024 до суду від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшла заява про дистанційне ознайомлення з матеріалами справи та надання електронної копії матеріалів на електронну адресу. Зазначає, що 29.10.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_2 через систему Електронний суд надійшла ухвала Рівненського міського суду Рівненської області від 28.10.2024 справа №569/20817/24, про відкриття провадження в адміністративній справі, однак в електронному кабінеті системи Електронний суд відсутні подані позивачем позовна заява з додатками до неї. Позовна заява з додатками, як в паперовому так і в електронному вигляді через систему Електронний суд не надходило. Просить надати доступ до електронних матеріалів справи (позовної заяви з додатками) через систему Електронний суд. Подовжити термін для подання відзиву на 15 днів з моменту отримання доступу до матеріалів справи в електронному форматі.
Визначаючись щодо даного процесуального питання суд виходить із наступного.
Особливості поновлення чи продовження процесуальних строків визначені главою 6 розділу І КАС України.
Так, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (ч. 1 ст. 118 КАС України).
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 3 статті 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч.4 ст.121 КАС України).
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (частина 5 статті 121 КАС України).
Ухвалою про відкриття провадження у справі від 28.10.2024 суд встановив відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6, ст. 162 КАС України). Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Так, із матеріалів справи слідує, що відповідач копію ухвали отримав 29.11.2024, про що заявник вказує у своїй заяві. Таким чином, строк на подання відповіді на відзив, з урахуванням ч. 1 ст. 120 КАС України, сплив для позивача 13.11.2024.
Водночас, із заявою про продовження процесуального строку позивач звернувся 14.06.2024, тобто після закінчення відповідного строку для подання відповіді на відзив, встановленого судом.
Суд вкотре наголошує, що за змістом ч. 2 ст. 121 КАС України із заявою про продовження процесуального строку учасник справи має право звернутися лише до закінчення цього строку. В іншому випадку, якщо встановлений законом чи судом процесуальний строк уже закінчився, учасник справи має право ініціювати лише питання про поновлення пропущеного строку в порядку, визначеному ч. 4 ст. 121 КАС України, одночасно із поданням відповідної заяви (в даному випадку відповіді на відзив).
З огляду на викладене суд доходить висновку, що оскільки заява про продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив подана представником позивача з порушенням вимог ч. 2 ст. 121 КАС України (тобто уже після закінчення встановленого судом 3-х денного строку), а тому підстав для її задоволення не має.
Питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку в порядку, визначеному ч. 4 ст. 121 КАС України, позивач не ініціював та відповіді на відзив із відповідним клопотанням (заявою) не подав.
За таких обставин у задоволенні заяви представника позивача про продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив необхідно відмовити.
Керуючись ст. 118, 121, 163, 178, 256, 293 КАС України, -
Відмовити в задоволенні заяви представника відповідача від 14.11.2024 року щодо продовження процесуального строку для подання відповіді на відзив.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя І.О.Гордійчук