Справа № 569/8073/24
13 листопада 2024 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Гордійчук І.О.
секретар судового засідання Баланович М.В.
за участі позивача ОСОБА_1
представника позивача - адвоката Пилипчук Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції, про встановлення неправильності (помилки) в актових записах цивільного стану та зобов"язання внести зміни в актові записи, -
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з позовом до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції про встановлення неправильності (помилки) в актових записах цивільного стану та зобов'язання внести зміни в актові записи.
Вимоги позову мотивує тим, що він, ОСОБА_1 народився в м.Керч, АРК Крим, Україна. Відповідно до п.10, ч.1 ст.3 ЗУ «Про громадянство» громадянами України є всі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 постійно проживали на території України. Відтак, він з 24.08.1991 є громадянином України, його громадянство підтверджується також паспортом громадянина України виданого 17.02.2022, органом 5610. Однак, у свідоцтвах та актових записах про народження синів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у графі «громадянство батька» зазначено громадянство «громадянин Російської Федерації». Також, у свідоцтві про шлюб та відповідному актовому записі, у графі «громадянство», зазначено його громадянство «громадянин Російської Федерації». Дані актові записи містять невідповідність даних про позивача, оскільки громадянство України ним не припинялося.
Ухвалою суду від 15.07.2024 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 12.09.2024 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, 05.09.2024 до суду надійшла заява від представника Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції, в якій щодо заявлених вимог заперечень не мають. Просять справу розглянути без представника відділу.
Заслухавши позивача та його представника, дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.
Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м.Керч, АРК Крим, Україна, згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданому повторно 07.12.1996, Кіровським ЗАГС міста Керч, АРК Крим, Україна. (а.с.16)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 17.02.2022 видано паспорт громадянина України Органом 5610. (а.с.11)
Згідно інформації про реєстрацію місця проживання особи №35570 від 31.08.2022 ОСОБА_1 , громадянин України зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 з 19.05.2021 року. (а.с.13)
Згідно листа Управління Державної міграційної служби в Рівненській області №5601.8-1204/56.1-24 від 26.03.2024 ОСОБА_1 надано відповідь на запит, де зазначено, що належність до громадянства України станом на 12.04.2014 та 16.06.2016 підтверджено паспортом громадянина України НОМЕР_2 , виданим 17.07.1997 3-м відділом Керченського МУГУ МВС України в Криму та паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_3 , виданим 07.09.2006 (орган видачі 0101). Наданий 17.06.2014 дозвіл на імміграцію, як громадянину російської федерації скасовано рішенням УДМС у Рівненській області від 14.02.2022 у зв'язку з встановленням факту перебування у громадянстві України (а.с.17).
Відповідно до свідоцтва про народження, серія НОМЕР_4 , виданого повторно 17.10.2015 року, Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 ,про що 06 травня 2014 було складено відповідний актовий запис за N? 1165, батько ОСОБА_1 , громадянин рф, мати ОСОБА_4 , громадянка України (а.с.18).
Відповідно до свідоцтва про шлюб, серія НОМЕР_5 , виданого 12.05.2016 року Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_1 , громадянин рф та ОСОБА_5 , громадянка України, зареєстрували шлюб 12.05.2016 року, актовий запис № 401, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища чоловікові ОСОБА_6 , дружині ОСОБА_7 (а.с.25) .
Відповідно до свідоцтва про народження, серія НОМЕР_6 , виданого 21.07.2016 року, Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 ,про що 21.07.2016 було складено актовий запис за N?1964, батько ОСОБА_1 , громадянин рф, мати ОСОБА_5 , громадянка України (а.с.21).
Висновком N? 373-34.12.05.06.08 про внесення змін до актового запису цивільного стану від 08.11.2023 заявнику було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження сина на ОСОБА_2 N? 1165 від 06 травня 2014 року.
Висновком N? 374-34.12.05.06.08 про внесення змін до актового запису цивільного стану від 08.11.2023 заявнику було відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб та внесенні змін до актового запису про народження сина ОСОБА_3 №1964 від 21.07.2016. Аргументуючи відмови у внесенні змін до актових записів Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції послався на п.2.16.13 правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року N? 9615, що регулює порядок внесення змін до актових записів цивільного стану у разі зміни громадянства згідно із Законом України «Про громадянство України». У відмовах вказано, що згідно із листом Управління державної міграційної служби України в Рівненській області N? 5403/374-34.12-05- 03-03 від 19.10.2023 громадянин ОСОБА_1 - громадянство не змінював.(а.с.28-31)
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Згідно з вимогами ст. 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, інтересів.
У відповідності до п. п. 10,11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 1 листопада 1996 року "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" конституційні положення про законність судочинства та рівність усіх учасників процесу перед законом і судом ( ст. 129 Конституції) зобов'язують суд забезпечити всім їм рівні можливості щодо надання та дослідження доказів, заявлення клопотань та здійснення інших процесуальних прав. При вирішенні цивільних справ суд має виходити з поданих сторонами доказів.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.
За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.
Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до абзацу 2 пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» № 12 від 07.07.1995, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Пунктом 9 цієї ж постанови судам роз'яснено, що в порядку встановлення неправильності записів у актах громадянського стану до цих актів вносяться зміни щодо прізвища, імені, по батькові, місця і дати народження, коли були допущені помилки під час реєстрації акта.
Відповідно до п. 11 вищезгаданої постанови суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.
Суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 про встановлення неправильності (помилки) в актових записах цивільного стану та зобов"язання внести зміни в актові записи є підставним, обґрунтованим та підлягає задоволенню, а тому слід встановити неправильності в актовому записі №1165 від 06.05.2014 вчиненого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції про народження ОСОБА_2 , в частині зазначення громадянства батька ОСОБА_1 ; в актовому записі №1964 від 21.07.2016 вчиненого Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про народження ОСОБА_3 , в частині зазначення громадянства батька ОСОБА_1 ; в актовому записі №401 від 12.05.2016 про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_5 в частині громадянства ОСОБА_1 , та внести зміни в зазначені актові записи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11-13,81,141,258-260,263-265,353,354 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Рівненського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції, про встановлення неправильності (помилки) в актових записах цивільного стану та зобов"язання внести зміни в актові записи задовольнити.
Встановити неправильності (помилки): в актовому записі №1165 від 06.05.2014 вчиненого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції про народження ОСОБА_2 , в частині зазначення громадянства батька ОСОБА_1 ; в актовому записі №1964 від 21.07.2016 вчиненого Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про народження ОСОБА_3 , в частині зазначення громадянства батька ОСОБА_1 ; в актовому записі №401 від 12.05.2016 вчиненого Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_5 в частині громадянства ОСОБА_1 .
Зобов'язати Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції внести зміни:
- до актового запису №1165 від 06.05.2014 вчиненого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції про народження ОСОБА_2 , а саме: в графі «відомості про батька» зазначити «Громадянин України»;
- до актового запису №1964 від 21.07.2016 вчиненого Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про народження ОСОБА_3 , а саме : в графі «відомості про батька» зазначити «Громадянин України»;
- до актового запису №401 від 12.05.2016 вчиненого Рівненським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про реєстрацію шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_5 , а саме: в графі «відомості про нареченого» зазначити «Громадянин України».
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Учасники справи:
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 .
Відповідач Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції, м.Рівне вул..Миру 14, код ЄДРПОУ 43202320.
Повний текст рішення складено 18.11.2024 року.
Суддя І.О.Гордійчук