Справа № 569/20738/24
18 листопада 2024 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук Н.О., розглянувши справи, що надійшли із Управління патрульної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 , за ч.1 ст.122-2, ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за
ч.1 ст. 122-2 КУпАП (справа №569/20748/24) та за ч.1 ст.130 КУпАП (справа №569/20738/24).
Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Суд вважає за доцільне об'єднати вищевказані справи та розглянути їх в одному провадженні, присвоїти номер № 569/20738/24, оскільки відносно ОСОБА_1 складені окремі протоколи про адміністративні правопорушення за ч.1 ст. 122-2 КУпАП та ч.1 ст. 130 КУпАП.
09 жовтня 2024 року о 04 год. 45 хв. в м. Рівне по вул. Київська, 40, водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем KIA CEED, д.н.з. НОМЕР_2 на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу, завчасно подану за допомогою проблискових маячків синього та червоного кольору, гучномовця не зупинився. Був затриманий шляхом переслідування на патрульному автомобілі Toyota Corolla, д.н.з. НОМЕР_3 по вул.Київська, 40 (шляхом утворення штучного затору), чим порушив п.2.4 ПДР України, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.122-2 КУпАП.
09 жовтня 2024 року о 04 год. 45 хв. в м. Рівне по вул. Київська, 40, водій ОСОБА_1 керував автомобілем KIA CEED, д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп'яніння (порушення мови, порушення координації рухів, підвищена жвавість). Від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп'яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5. ПДР, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання 01.11.2024 року не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату і час розгляд справи, про що свідчить особистий підпис у вищезгаданих протоколах про адміністративні правопорушення. В судове засідання 18.11.2024 року повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи шляхом направлення судової повістки. Про причини неявки суду не повідомив. Клопотань про розгляд справи без його участі чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин суд дійшов до висновку про можливість провести розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справ в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до такого висновку.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушеннях підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, що містять протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 №146269, серії ЕПР1 №146268 від 09.10.2024 року, акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 09.10.2024 року, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.10.2024 року, зобов'язання до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №146269 від 09.10.2024 року про відсторонення від керування та зобов'язання не керувати транспортним засобом протягом 24 годин, пояснення двох свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , рапорт інспектора поліції від 09.10.2024 року, відеозаписи події з нагрудних камер працівників поліції та їх відеореєстратора.
Крім того, вина ОСОБА_1 підтверджується відеозаписами події (IMG_9188, IMG_9189), на яких зафіксовано факт керування транспортним засобом та момент переслідування ОСОБА_1 працівниками поліції, ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом про адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.122-2 КУпАП, а також з правами згідно з
ст.63 Конституції України і ст.268 КУпАП, датою, часом та місцем розгляду даного протоколу в суді.
З 01 год. 04 хв. 46 с. по 1 год. 09 хв. 34 с. дослідженого відеозапису (диск №1, файл «export-7vdcu», ID video 19deaea5e1316a9130e9dc5cb00035c1, ID реєстратора 470521) фіксується відмова ОСОБА_1 від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп'ягніння в медичному закладі та факт ознайомлення ОСОБА_1 працівником поліції з протоколом про адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП, роз'яснення йому прав та обов'язків, передбачених ст. 63 Конституції України, ст.268 КУпАП та ознайомлення з датою, місцем та часом розгляду справи в суді.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, є зокрема керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння.
Отже, наявність у особи яка керувала транспортним засобом ознак наркотичного сп'яніння та відмова такої особи від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння є підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже, законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров'я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів обов'язок пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану сп'яніння.
Враховуючи викладене, характер вчинених правопорушень, їх суспільну небезпечність, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає необхідним притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, ч.1 ст.122-2 КУпАП, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та є достатнім і необхідним для виховання особи, запобігання новим проступкам.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст. ст. 36, 40-1, 122-2, 130, 283, 284 КУпАП, -
Об'єднати справи № 569/20738/24 та №569/20748/24 в одне провадження, присвоївши єдиний унікальний номер - №569/20738/24.
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 КУпАП, ч.1 ст.122-2 КУпАП, на підставі ст. 36 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
Реквізити для оплати штрафу: Отримувач: ГУК у Рівненському області/ Рівненська область/21081300. Код отримувача (ЄДРПОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку: UA218999980313020149000017001. Код класифікації доходів бюджету: 21081300. Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
В разі несплати штрафу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови правопорушнику, сума штрафу відповідно ч. 2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, тобто в сумі 605 грн. 60 коп. на реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.
Суддя Н.О. Гордійчук