Справа № 362/7552/24
Провадження № 2-а/362/64/24
про відкриття провадження в адміністративній справі
18.11.2024 м. Васильків
Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Сухарева О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
04.11.2024 до суду надійшла вищевказана позовна заява. Ухвалою суду від 06.11.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків. 14.11.2024 позивач повторно звернувся із заявою до суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», оскільки сума судового збору складає 1073,60 грн. Клопотання мотивоване тим, що позивач є ВПО з м. Маріуполя, наразі проживає фактично у м. Василькові, і знаходиться у тяжкому матеріальному стані, і весь час не отримував доходів, що підтверджується відповідними довідками.
Дослідивши позовну заяву та додані матеріали, суд прийшов до наступного.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Васильківському міськрайонному суду Київської області, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
Стосовно клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд виходить з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Підстави для відстрочення, розстрочення, зменшення, звільнення сторони від сплати судового збору визначені у Законі України «Про судовий збір». Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі у разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Враховуючи наведені у клопотанні позивача підстави та надані документи, суд вважає за необхідним частково задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по суті.
Відповідно до ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З врахуванням предмету спору, характеру і обсягу поданих доказів, категорії справи, виходячи з вимог ч. 6 ст. 12, ст. 257, ч. 5 ст. 262 та ст. 286 КАС України, - дана справа є справою незначної складності, яка підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст.ст. 273-277, 280-283, 285-289 цього кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву. Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу на офіційну електрону адресу, за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду
Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом 10 днів з дня відкриття провадження у справі. Вимоги ст. 162 КАС України встановлюють, що відзив на позовну заяву подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Таким чином, вважаю за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, з урахуванням ст. 286 КАС України, а також з метою дотримання строків розгляду справи, встановити відповідачу строк на подання відзиву та доказів 10 робочих днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст.ст. 171, 262, 286, 269 КАС України, -
Клопотання позивача задовольнити частково - відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Києві та інспектора поліції Міщенка О.Л. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Зобов'язати відповідачів протягом 8 робочих днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду з урахуванням вимог ст. 94 КАС України:
- належним чином засвідчену постанову про накладення адміністративного стягнення серії БАБ №310898 від 10.10.2022 та серії ЕНА№3389870 від 01.11.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та додатки до них;
- належним чином засвідчені інші документи у справі, а також речові докази, у тому числі відеозапис з нагрудних камер поліцейських, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності;
Запропонувати відповідачам протягом 10 робочих днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позов, а також повідомити можливість або неможливість проведення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сухарева О.В.