Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 листопада 2024 року Справа №200/6697/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Череповського Є.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
25.09.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , в якому просив суд:
визнати протиправним та скасувати наказ від 09.11.2023 №2528, військової частини НОМЕР_2 про отримання травмування ОСОБА_2 01.10.2022;
визнати протиправним та скасувати довідку Додаток 5 до Положення про військо-лікарську експертизу в Збройних Силах України від 27.08.2024 року №6921748, військової частини НОМЕР_2 прийняту на підставі наказу військової частини НОМЕР_2 від 09.11.2023 №2528;
зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 видати наказ про проведення розслідування (спеціального) і провести розслідування (спеціальне) обставин травми (поранення, контузії, каліцтва) 01 жовтня 2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою суду від 30 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Витребувано у Військової частини НОМЕР_2 : належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 та інші документи які стали підставою для винесення спірного наказу від 09.11.2023 №2528.
Проте станом на 18.11.2024 року вимоги ухвали суду від 30.09.2024 року відповідачем не виконано.
Суд зауважує, що реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.
Разом з тим, відповідно до вимог частин першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст. 80 КАС України).
З огляду на наведене, з метою дотримання під час розгляду справи принципів верховенства права, законності та обґрунтованості, та з урахуванням того, що відповідачем до теперішнього часу ухвала суду від 30 вересня 2024 року не виконана, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Позивача, а також повторно витребувати докази у відповідача.
Керуючись статтями 2, 3, 9, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії документів:
рапорт начальника штабу-заступника командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 від 02.10.2022 вх.№1267 про отримання 01.10.2022 командиром взводу радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_2 лейтенантом ОСОБА_2 під час виконання обов'язків військової служби;
інформацію про те чи було командиром військової частини НОМЕР_2 повідомлено негайно через засоби зв'язку повідомлено про нещасний випадок (зникнення, смерть) старшого командира (начальника) та чи протягом доби було надано йому письмове повідомлення за формою НВ-1;
інформацію про те чи було протягом доби командиром військової частини НОМЕР_2 надіслано повідомлення за формою НВ-1 до відповідного військового органу нагляду чи контролю у сфері, з якою пов'язаний нещасний випадок, а саме контролю безпеки дорожнього руху, а в передбачених законодавством випадках, - повідомити Військову службу правопорядку у Збройних Силах України та (або) Спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері; згідно наказу №332 від 27 жовтня 2021 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2021 р. за № 1667/37289) інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України;
бойове розпорядження 81оаембр №802 ОКП від 20.09.2022;
наказ, розпорядження інші правові документи командира військової частини НОМЕР_4 на підставі яких 01 жовтня 2022 року, день коли сталося травмування ОСОБА_2 , було не зараховано зараховано в період безпосередньої участі ОСОБА_2 у заходах необхідних для забезпечення оборони України. захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України;
наказ про створення комісії з розслідування отримання ОСОБА_2 , 01.10.2022 травми (поранення, контузії, каліцтва);
акт комісії про розслідування та облік нещасних випадків, отримання ОСОБА_2 01.10.2022 травми (поранення, контузії, каліцтва) затвердженого командиром військової частини НОМЕР_2 ;
наказ командира військової частини за результатами розслідування. 9.Накази командира військової частині (по стройовій частині) НОМЕР_2 від 22.03.2022 № 80, від 30.09.2022 №276, від 02.10.2022 №278, від 12.12.2022 №353, від 14.01.2023 №14, від 13.02.2023 №45, від 28.02.2023 №61 що ОСОБА_2 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України;
довідку про безпосередню участь військовослужбовця НОМЕР_2 ОСОБА_2 у заходах необхідних для забезпечення оборони України. захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України з (Додаток 6 до Порядку);
накази командира військової частини НОМЕР_2 про надання відпусток ОСОБА_2 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 11.03.2022 по 01.03.2023;
інформацію про те, чи знаходився ОСОБА_2 у відрядженнях під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 11.03.2022 по 01.03.2023, якщо так, то вказати період і надати копії наказів про відрядження.
накази на виплату ОСОБА_2 додаткової нагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», а саме за період з 11.03.2022 по 01.03.2023;
фінансові документів які підтверджують виплату ОСОБА_2 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», а саме за період з 11.03.2022 по 01.03.2023.
інформацію про те, чи притягувався ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за ст.407 КК України та іншими статтями КК України до адміністративної відповідальності згідно КУпАП України під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 11.03.2022 по 01.03.2023;
наказ командира військової частини НОМЕР_2 , із зазначенням числа, місяця року, номеру наказу, вважати ОСОБА_2 таким, що вибув з району виконання завдань із забезпечення здійснення заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, на лікування та до військової частини при цьому зазначити номер військової частини, адресу, дату, місяць та рік;
наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про внесення відомостей про те, що ОСОБА_2 01.10.2022 вибув у комунальне некомерційне підприємство «Краматорська міська лікарня №3» Краматорської міської ради у зв'язку з травмуванням;
матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 та інші документи які стали підставою для винесення спірного наказу від 09.11.2023 №2528.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - до 26 листопада 2024 року.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Є.В. Череповський