12 листопада 2024 року Справа 160/29474/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
05.11.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 22.10.2024 року про результати моніторингу процедуру закупівлі UA-2024-09-02-005432-a Поточний ремонт ґрунтових доріг, з використанням шлаку, Миколаївської ТГ Синельниківського району, Дніпропетровської області (с. Дмитрівка вул. Шевченка, вул. Соснова, с. Миколаївка вул. Щедра, вул. Шевченка, вул. Весела), 3660800 UAH, 45230000-8, ДК021, 8320, метр квадратний (ID моніторингу: UA-M-2024-09-19-000023).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку про те, що позовну заяву подано з порушенням вимог, встановлених ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Отже, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень, який визначений відповідачем, прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Згідно змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 22.10.2024 року про результати моніторингу процедуру закупівлі UA-2024-09-02-005432-a.
Однак, відповідачем у цій справі позивачем визначено - Східний офіс Держаудитслужби.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, відповідно до кількості учасників справи.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:
- позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна