12 листопада 2024 рокуСправа № 160/24807/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про закриття підготовчого провадження у справі і призначення її до судового розгляду по суті у справі №160/24807/23 за позовом ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправним та скасування наказу, -
27 вересня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ командувача оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 27.08.2023 року № 316/дск “Про результати службового розслідування» щодо притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2022 року зазначена вище справа розподілена судді Юркову Е.О.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року в адміністративній справі №160/24807/23 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2023 року у справі №160/24807/23 скасовано та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
02.02.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, на виконання вимог ст.326 КАС України, повернуто після апеляційного розгляду справу №160/24807/23 за позовом ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправним та скасування наказу.
Відповідно до повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку з тим, що суддя Юрков Е.О. перебуває у тривалій відпустці, від 02.02.2024 року, адміністративну справу №160/24807/23 передано судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 року вищевказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: оригіналу позовної заяви та копії всіх доданих до позовної заяви документів, в тому числі і копії цієї позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача; завірених належним чином копій оскаржуваного наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 27.08.2023 року № 316/дск “Про результати службового розслідування» щодо притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності для суду та відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, або зазначити причини (надати докази) неможливості самостійного отримання такого наказу.
На виконання вимог вказаної ухвали суду від 07.02.2024 року позивачем 12.02.2024 року усунуті означені недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/24807/23 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 21.03.2024 року за наявними у справі матеріалами.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 »: завірену належним чином копію наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 27.08.2023 року №316/дск “Про результати службового розслідування» щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , в тому числі копію акта службового розслідування; письмові пояснення щодо наявності у командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » повноважень відносно накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 .
19.03.2024р. до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 року витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України додаткові докази у справі, а саме: завірену належним чином копію наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 27.08.2023 року № 316/дск “Про результати службового розслідування» щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , в тому числі копію акта службового розслідування.
15.05.2024 року до суду від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України надійшла копія наказу командувача оперативно-стратегічного угруповання військ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 27.08.2023 року № 316/дск “Про результати службового розслідування» щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/24807/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 25.06.2024 року о 14:00 год.
Крім того ухвалою суду від 29.05.2024 року повторно витребувано у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України завірені належним чином копії матеріалів службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , в тому числі копію акта службового розслідування.
19.06.2024 року на виконання вимог ухвали суду від 29.05.2024 року до суду від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України надійшли додаткові докази у справі.
25.06.2024 року підготовче судове засідання відкладено на 24.07.2024 року о 13:00год.
09.07.2024 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній, зокрема просив суд проводити судове засідання без його участі.
Разом з тим, судом встановлено, що ОСОБА_1 при поданні до суду відповіді на відзив не було надано доказів її надіслання Командувачу оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У підготовче судове засідання 24.07.2024 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2024 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/24807/23 до 27.08.2024 року та призначено наступне підготовче судове засідання з розгляду справи на 27.08.2024 року о 13:00 год.
Крім того вищеозначеною ухвалою суду зобов'язано ОСОБА_1 надати до суду докази направлення Командувачу оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » копії відповіді на відзив та всіх доданих до неї документів.
27.08.2024 року до суду від позивача надійшла заява про неможливість направлення копії відповіді на відзив відповідачу, в якій позивач зазначає, що знаходиться у районах бойових дій, а тому не може направити таку копію у належний строк. Водночас, позивач наголосив на тому, що всі військові частини та органи військового управління перебувають у системі “Електронний суд» та можуть переглядати судові документи в форматі онлайн у такій системі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.08.2024 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/24807/23 до 11.09.2024 року та призначено наступне підготовче судове засідання з розгляду справи на 11.09.2024 року о 14:00 год., а також повторно зобов'язано ОСОБА_1 надати до суду докази направлення Командувачу оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » копії відповіді на відзив та всіх доданих до неї документів.
05.09.2024р. до суду від позивача надійшла уточнена відповідь на відзив, а також докази її направлення на адресу відповідача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/24807/23 до 02.10.2024 року та призначено наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 02.10.2024 року о 16:00 год.
14.09.2024 року та 26.09.2024 року до суду надійшли письмові пояснення представника Військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Галайди А.В. від 02.10.2024р. справа №160/24807/23 знята з розгляду 02.10.2024р. у зв'язку із перебуванням судді Турової О.М. у відпустці.
Отже, питання про продовження строку підготовчого провадження у справі та призначення наступного підготовчого судового засідання з розгляду справи №160/24807/23 вирішено першого робочого дня.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.10.2024 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/24807/23 до 12.11.2024 року та призначено наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 12.11.2024 року об 11:00 год.
05.11.2024 року до суду надійшла заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему з використанням сервісу (vkz.court.gov.ua), в обґрунтування якої останній посилався на віддаленість його місяця перебування.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2024, задоволено заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/24807/23 та призначено розгляд справи №160/24807/23 в режимі відеоконференції, надавши представнику відповідача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу технічних засобів у системі відеоконференцзв'язку «https://vkz.court.gov.ua».
При цьому станом на 12.11.2024 року сторонами у справі надані суду усі докази.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/24807/23 по суті.
Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/24807/23 за позовом ОСОБА_1 до Командувача оперативно-стратегічного угрупування військ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправним та скасування наказу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11.12.2024 о 13:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 11 .
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М. Турова