11 листопада 2024 року Справа № 160/25350/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні клопотання Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про поновлення строку для подання відзиву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій та скасування рішення,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про:
- визнання протиправними дій та скасування рішення Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, оформленого витягом з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 18.06.2024 № 4995;
- вважати дійсною постанову військово-лікарської комісії, оформлену витягом із протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця від 01.02.2017№ 361.
28.10.2024 надійшов відзив, який містить клопотання про поновлення строку для його подання. Відповідач посилався на ту обставину, що з 24.02.2022 введено воєнний стан в Україні. Зазначив, що Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України є штатною військово-лікарською комісією та органом військового управління (керівним органом з військово-лікарської експертизи), та відповідно до пункту 2.2 глави 2 розділу I Положення № 402 належить до військово-медичних установ в системі Міністерства оборони України, в якій посадові особи є військовослужбовцями. Особовий склад ЦВЛК ЗС України виконує завдання за призначенням, зокрема бойові (спеціальні) завдання, не тільки в пункті постійної дислокації ЦВЛК ЗС України, а також в інших військових частинах (установах), органах військового управління, угрупуваннях сил і засобів Медичних сил Збройних Сил України тощо. Вказані обставини унеможливлюють забезпечення постійного доступу до електронного кабінету ЄСІТС, його безперебійну роботу, що перешкоджає своєчасному опрацюванню судових рішень та іншої вхідної судової кореспонденції та в даному випадку призвели до пропуску встановленого судом строку для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Ухвалою суду від 25.09.2024 про відкриття провадження у справі судом встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали було доставлено до електронного кабінету відповідача у системі «Електронний суд» 26.09.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Крім того, копію ухвали у паперовій формі з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідачу вручено 07.10.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Беручи до уваги вищенаведене, п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії ухвали з копією позовної заяви та доданими до неї документами тривав до 22.10.2024 включно.
Згідно з ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відзив відповідачем було подано до суду 28.10.2024, тобто після закінчення встановленого судом строку.
До закінчення строку, встановленого судом в ухвалі від 25.09.2024, заяви про його продовження до суду не надходило.
Відповідачем заявлено клопотання про поновлення встановленого судом строку, тоді як за змістом ч. 1 ст. 121 КАС України судом може бути поновлено пропущений процесуальний строк, встановлений законом.
Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність передбачених Кодексом адміністративного судочинства України підстав для задоволення вказаного клопотання.
Відповідно до ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Керуючись статтями 118, 119, 121 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про поновлення строку для подання відзиву - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.В. Рянська