11 листопада 2024 рокуСправа № 160/23540/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпропетровська клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги «Дніпропетровської обласної ради» про визнання дій протиправними,
установив:
Позивач 29.08.2024р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить:
- визнати протиправним та нечинним АКТ № 8550 / 2008 р. на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, пункту 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначеного вище викладу обставин якими я позивач обґрунтовую свої позовні вимоги.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.09.2024 р. вирішено позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпропетровська клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги «Дніпропетровської обласної ради про визнання дій протиправними - залишити без руху. Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: - надати виправлену позовну заяву у відповідності до вимог ст.160, 161 КАС України (із доказами направлення відповідачу).
16 вересня 2024 року ОСОБА_1 по справі № 160/23540/24 подав заяву про уточнення позовних вимог, просить визнати протиправним та нечинним АКТ № 8550 / 2008 р. Комунального підприємства «Дніпропетровська клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги «Дніпропетровської обласної ради».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2024 р. позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпропетровська клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги «Дніпропетровської обласної ради» про визнання дій протиправними залишено без руху. Встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
На виконання вимог ухвали суду позивачем 10.10.2024р. надано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обгрунтована тим, що позивач не має юридичної освіти.
З цього приводу суд зазначає таке.
Згідно з ч.1, абз.1 ч.2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як встановлено з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправним та нечинним АКТ № 8550 / 2008 р.
Суд зазначає, що відсутність юридичної освіти не є підставою для того, щоб не дотримуватися вимог процесуального закону.
Кожен громадянин, незалежно від рівня освіти, має рівні права та обов'язки перед законом. Це означає, що всі суб'єкти права повинні дотримуватися встановлених законом строків для захисту своїх прав.
При цьому, відсутність юридичної освіти не є перешкодою для отримання кваліфікованої юридичної допомоги.
Позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження обставин, які перешкоджали позивачу звернутись до суду у період з 2008 року.
За встановлених судом обставин, позивач очевидно був обізнаний про оскаржуваний акт, тобто про можливе порушення прав позивача, і не був позбавлений можливості оскаржити їх протягом встановленого КАС України строку, пред'явивши відповідний позов, в ході розгляду якого він мав би можливість ознайомитися з пов'язаними з прийняттям відповідного рішення документами, заявити клопотання про витребування доказів тощо. Зазначені ж позивачем обставини, з якими він пов'язує час пред'явлення ним позову, не можуть бути визнаними такими, які є об'єктивно непереборними, не залежали від його волевиявлення або пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 та ч.5 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Враховуючи зазначене, позивачем пропущено строки звернення до суду з даним адміністративним позовом, а зазначені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду не є поважними.
Відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України суд
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дніпропетровська клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги «Дніпропетровської обласної ради» про визнання дій протиправними - повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Савченко