11 листопада 2024 року Справа 160/22943/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року в розмірі 76% від грошового забезпечення, нарахувати та виплатити з дати припинення нарахування щомісячну доплату до пенсії позивача у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум, з урахуванням індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з дати виникнення права на отримання індексації, з урахуванням вже виплачених сум, яка оформлена листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010202-8/160597 від 05.08.2024 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії позивача на підставі оформленої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області довідки №3644 від 03.06.2024 року, про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 року у розмірі 76% грошового забезпечення, нарахувати та виплатити позивачу з дати припинення такої виплати щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №712, у розмірі 2 000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ з урахуванням індексацій, передбачених постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з дати виникнення права на отримання індексації, та враховуючи раніше виплачені суми.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року установлено з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.
Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 р., розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.
Особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, пенсії яких переглядалися (перераховувалися) після 1 березня 2018 р. (крім перерахунку пенсій на виконання Закону України від 24 березня 2022 р. № 2146-IX “Про внесення змін до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо пенсій в разі втрати годувальника»), щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.
Як встановлено судом з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №0400-010202-8/16597 від 05.08.2024 року, пенсія позивача була перерахована з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року та 01.02.2022 року на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області довідки №3146, №3147 та №3148 від 06.07.2023 року.
Суд зазначає, що для встановлення правомірності, або протиправності дій відповідача щодо припинення виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000,00 грн. суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію про суму пенсії на яку збільшився розмір пенсії позивача після проведеного перерахунку пенсії на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області №3146, №3147 та №3148 від 06.07.2023 року.
Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірений розрахунок складових пенсії позивача до та після проведеного перерахунку пенсії на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області №3146, №3147 та №3148 від 06.07.2023 року.
Крім цього суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірену копію пенсійної справи позивача.
Окремо суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.11.2023 року №734/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 05.02.2024 року №49/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06.05.2024 року №271/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 23.07.2024 року №469/2024 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.
З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи та з метою отримання витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- інформацію про суму пенсії на яку збільшився розмір пенсії ОСОБА_1 після проведеного перерахунку пенсії на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області №3146, №3147 та №3148 від 06.07.2023 року.
- належним чином завірений розрахунок складових пенсії ОСОБА_1 до та після проведеного перерахунку пенсії на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області №3146, №3147 та №3148 від 06.07.2023 року;
- належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваних судом доказів та інформації.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у разі не можливості подати докази та інформацію, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази та інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суду про неможливість подати докази та інформацію, витребувані судом, а також за неподання таких доказів та інформації без поважних причин, суд може застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Продовжити строк розгляду адміністративної справи №160/22493/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 30 днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський