29 жовтня 2024 рокуСправа №160/26306/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого суддіЦарікової О.В.
за участі секретаря судового засіданняОсуховської Ж.С.
за участі:
Представник відповідача Бабаніної Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу №160/26306/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-А; ЄДРПОУ 40108866) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
01.10.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати п. 2. Наказу ГУНП в Дніпропетровській області № 1769к від 13.09.2024 в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Дніпропетровській області від 23.09.2024 № 1022о/с, в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про національну поліції» та визначення суми відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчено;
- поновити лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, яку рахувати з 24.09.2024, до дати фактичного поновлення позивача на посаді.
Окрім цього, позивач просив допустити до негайного виконання судове рішення в частині поновлення на посаді та виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за місяць, відповідно до ст. 371 КАС України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2024 відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29 жовтня 2024 року об 11:00.
28.10.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від відповідача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.
29.10.2024 в судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи, викладені в заяві про залишення позовної заяви без розгляду, просив суд її задовольнити.
Представник позивача в судове засідання, 29.10.2024, не з'явився.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України від 05.07.2012 року №5076-VI «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ( далі - Закон №5076 - VI).
За приписами ст.26 Закону №5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правничої допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: ім'я ( прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, місце проживання чи перебування ( для фізичних осіб); поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Ордер та договір про надання правової допомоги від 14.08.2024, які надані до суду адвокатом Охримович Л.С., свідчать про те, що повноваження адвокату Охримович Л.С. позивачем ОСОБА_1 не надавалися, отже, позовна заява підписана особою, яка не має права підписувати її. У той же час, повноваження надані адвокату Охримович Л.С. ОСОБА_2 , який не є позивачем у справі; оскаржені накази винесені у відношенні ОСОБА_2 , який не є позивачем у справі.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 295 КАС України суд, -
Заяву представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі №160/3540/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-А; ЄДРПОУ 40108866) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-А; ЄДРПОУ 40108866) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам по справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 04.11.2024.
Суддя О.В. Царікова