про витребування доказів
м. Вінниця
11 листопада 2024 р. Справа № 120/13962/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження,-
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Позовні вимоги обгрунтовано тим, що Козятинською міською радою протиправно прийнято розпорядження № 240-К від 20.09.2024 "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 "
Ухвалою від 23.10.2024 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
06.11.2024 до суду надійшов відзив на позовну заяву за змістом якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Позиція сторони відповідача базується на тому, що підставою накладення дисциплінарного стягнення на позивача було звернення ОСОБА_2 , яка на протязі березня-липня 2024 неодноразово зверталась до служби у справах дітей, щодо усиновлення дитини. Однак, лише після її звернення на урядову гарячу лінію питання було вирішено. Крім того, зауважує, що 26.08.2024 за підписом міського голови, начальнику служби у справах дітей Козятинської міської ради ОСОБА_1 направлено лист Вінницької обласної військової адміністрації яким зобов'язано надати письмові пояснення щодо неналежного виконання посадових обов'язків передбачених ЗУ "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей", Положенням про службу у справах дітей та посадовою інструкцією
Окрім зазначених тверджень у відзиві на адміністративний позов, відповідачем не подано жодного належного та допустимого доказу, на підставі якого можна було б встановити мотиви, якими керувалася міська рада, приймаючи розпорядження "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ", зокрема: звернення ОСОБА_2 до Вінницької ОВА № 02-Я-4739-7 від 20.08.2024 та пояснення начальника служби у справах дітей ОСОБА_1 від 19.09.2024.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про необхідність витребувати у відповідача відповідні докази.
За приписами частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Згідно з частиною 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача усі документи, які стали підставою винесення розпорядження від 20.09.2024 за № 240-К "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ", а також, звернення ОСОБА_2 до Вінницької ОВА № 02-Я-4739-7 від 20.08.2024; пояснення начальника служби у справах дітей ОСОБА_1 від 19.09.2024.
Разом з тим, суд наголошує, що відповідач не звільняється від обов'язку щодо подання до суду доказів, у разі заперечення ним позовних вимог.
Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у Козятинської міської ради та зобов'язати надати суду у 10-денний строк з дня вручення (отримання) цієї ухвали:
- усі документи, які стали підставою винесення розпорядження від 20.09.2024 за № 240-К "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ";
- звернення ОСОБА_2 до Вінницької ОВА № 02-Я-4739-7 від 20.08.2024;
- пояснення начальника служби у справах дітей ОСОБА_1 від 19.09.2024.
Копію ухвали надіслати (надати) учасника справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна