Справа № 579/2279/24
2/579/547/24
04 листопада 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області
в складі головуючого судді Кибець І.А.,
за участі секретаря Сірої С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кролевець справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Кролевецького районного суду з позовом про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати - ОСОБА_2 . Вона, позивач, прийняла спадщину після смерті матері та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом.
ОСОБА_2 була спадкоємицею ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом.
ОСОБА_4 була спадкоємицею за законом та прийняла спадщину, але не оформила спадкових прав, після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
ОСОБА_5 , відповідно до рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №30 від 03.12.1993 року було надано земельну ділянку, загальною площею 0,85 га. Державний акт на земельну ділянку не отримував.
Однак, Кролевецькою міською радою Сумської області їй відмовлено у наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельної ділянки.
Просить суд, визнати за нею право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, площею 0,85 га, яка розташована на території с.Божок, в порядку спадкування за законом та одержання документів на власне ім'я, що посвідчують право власності на земельну ділянку, приватизацію якої розпочав ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Позивач в судове засідання не з'явилася, просить розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, про що зазначила у позовній заяві (а.с.3).
Відповідач, Кролевецька міська рада Сумської області, до суду свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позов визнає та просить задовольнити. Просила розгляд справи проводити без участі представника (а.с.125-126).
Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням зазначеного положення ЦПК України та клопотання учасників справи суд вирішив можливим розглянути справу за їх відсутності.
Відповідно до положення ч.2 ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.
Відповідно до ч.3, 4 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, якщо визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Божок Кролевецького району Сумської області помер ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 (а.с.9).
Рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 03.12.1993 року №30 ОСОБА_5 передано безоплатно в приватну власність земельну ділянку площею 0,85 га, у тому числі 0,25 га - для обслуговування будівель, 0,60 га - для ведення особистого господарства (а.с.13).
ОСОБА_3 є дружиною та спадкоємицею померлого ОСОБА_5 . Відповідно до довідки Божківської сільської ради Кролевецької міської ради від 09.07.2018 року №05-25/262, ОСОБА_5 , 1923 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , до дня смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . На день смерті був зареєстрований та проживав разом з дружиною ОСОБА_3 , 1928 року, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 . Заповіт від імені ОСОБА_5 виконкомом Божківської (Червоноранківської) сільської ради не посвідчувався. (а.с.95)
Згідно ст.549 ЦК УРСР (1963 року) визнається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
ОСОБА_3 прийняла спадщину після смерті спадкодавця ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом. (а.с.55)
ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області померла ОСОБА_3 , актовий запис №20, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 (а.с.32).
ОСОБА_2 є донькою померлих ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб (а.с.10, 51-53).
Заповіт від імені ОСОБА_3 посвідчено 12 січня 2012 року секретарем виконкому Червоноранківської сільської ради Кролевецького району Сумської області ОСОБА_6 та зареєстровано в реєстрі за №01, що підтверджується копією заповіту від 12.01.2012 року (а.с.31).
Відповідно до довідки Червоноранківської сільської ради Кролевецького району від 16.01.2015 року №13, ОСОБА_3 , 1928 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , до дня смерті була зареєстрована і проживала в с.Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області. На день смерті з ОСОБА_3 була зареєстрована її дочка ОСОБА_2 . Заповіт від імені ОСОБА_3 був посвідчений у виконкомі Червоноранківської сільської ради 12.01.2012 року за реєстраційним №01. Заповіт у виконкомі сільської ради не змінювався, не відмінявся. (а.с.37)
Після смерті ОСОБА_3 , приватним нотаріусом Часовою Г.М. була заведена спадкова справа №62/2015, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 06.03.2015 року (а.с.34). Спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є її дочка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . ОСОБА_2 приватним нотаріусом видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_3 на земельні ділянки, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за заповітом та витягами про реєстрацію в Спадковому реєстрі (а.с.11, 82-87).
Інші спадкоємці, які мали обов'язкову частку у спадщині, а саме: син померлої ОСОБА_3 - ОСОБА_7 , заяви про прийняття спадщини та відмови від спадщини не подав, що підтверджується листом приватного нотаріуса та виданими свідоцтвами про право на спадщину за заповітом (а.с.36).
ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області померла ОСОБА_2 , актовий запис №106, що підтверджується свідоцтвом про смерть. (а.с.8).
ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 . (а.с.7).
Після смерті ОСОБА_2 27 серпня 2024 року приватним нотаріусом Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Котлубай Н.В. була заведена спадкова справа №23/2024. Спадкоємцем майна ОСОБА_2 є її донька - ОСОБА_1 27 серпня 2024 року на ім'я позивача приватним нотаріусом видано свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,0888 га, кадастровий номер 5922688200:04:001:0991; категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; вид цільового призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом (а.с.12).
Таким чином, позивач прийняла спадщину за законом після смерті матері ОСОБА_2 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на частину майна померлої.
ОСОБА_1 звернулася до відповідача з заявою, в якій просила надати дозвіл на завершення процедури приватизації на земельну ділянку площею 0,85 га, однак Кролевецькою міською радою Сумської області відмовлено позивачці як спадкоємиці, у завершенні процедури приватизації, оскільки у відповідача відсутні відповідні повноваження (а.с.14).
Вирішуючи вимогу позивача про визнання за нею права на продовження приватизації та отримання на своє ім'я правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 , яка, в свою чергу, прийняла спадщину після свого чоловіка ОСОБА_5 суд виходить із такого.
За змістом ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За життя ОСОБА_5 не встиг закінчити процедуру приватизації земельної ділянки та отримати правовстановлюючий документ на неї.
Відповідно до ч.1 ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно із ч.1 ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно з ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За життя ОСОБА_5 рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №30 від 03.12.1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» передано земельну ділянку площею 0,85 га (а.с.13).
Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (ч.3 ст.1268 ЦК України).
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об'єкт нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку, є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини (пункт «г» ч.1 ст.81 Земельного кодексу України).
Земельний кодекс України у редакції чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.
Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п.а ч.3 ст.152 ЗК України.
Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено ч.1 ст.1225 ЦК України.
Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.
Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.
Крім того, згідно з пунктом 3.5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16 травня 2013 року №24-753/0/4-13 передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Пунктом 4.20 гл.10 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 282/20595, передбачено, що видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться на підставі документів, оформлених відповідно до ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень'та Витягу з Державного земельного кадастру.
За змістом ч.ч. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Через відсутність правовстановлюючого документу на вказані земельні ділянки позивач не може оформити спадщину, оскільки спадкодавець ОСОБА_5 не набув права власності на земельні ділянки згідно ст.125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельних ділянок відповідно до чинного законодавства України, у зв'язку з чим, позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування.
Відповідач Кролевецька міська рада згодна, щоб за позивачем було визнано право на завершення приватизації земельні ділянки, про що зазначила у відповіді та відзиві на позовну заяву (а.с.14, 125-126).
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими. Підстав для відмови в задоволенні позову судом не встановлено.
Виходячи з вимог ст. 41 Конституції України, ст. 5 ЦПК України суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка розташована на території Кролевецької об'єднаної територіальної громади за адресою: с.Божок Конотопського району Сумської області в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області, яка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області, яка в свою чергу прийняла спадщину після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Божок Кролевецького району Сумської області, та одержання документів на ім'я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,85 га, приватизацію яких розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Божок Кролевецького району Сумської області.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 15, 16, 328,392,1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 5, 10-13, 19, 76-82, 247, 200, 206, 258, 259, 265, 268, 273, 315 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , до Кролевецької міської ради Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, пл.Миру, буд.1, код ЄДРПОУ 34135352, про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки в порядку спадкування - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка розташована на території Кролевецької об'єднаної територіальної громади за адресою: с.Божок Конотопського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Кролевець Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім'я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,85 га, приватизацію яких розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в с.Божок Кролевецького району Сумської області.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.
Повне рішення суду складено 18 листопада 2024 року.
Суддя І. А. Кибець