Дата документу 18.11.2024Справа № 554/7741/24
Провадження № 1-кс/554/11721/2024
18 листопада 2024 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотанняслідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024172690000044, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, щоу провадженні відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024172690000044, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудове розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , проведено процедуру закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівлі товарів «Астрономічні та оптичні прилади» очікуваною вартістю 17 644 300, 00 гривень. Джерело фінансування - кошти місцевого бюджету.
Зокрема, за договором про закупівлю №229/23 від 20.12.2023, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », постачальник зобов'язується поставити тепловізійні монокуляри, приціли тепловізійні, монокуляри нічного бачення, окуляри нічного бачення, кріплення під шолом та тепловізійну насадку.
Відповідно до умов вказаного договору та звіту про виконання договору, Замовником сплачено за вищевказані товари кошти в сумі 17 556 005, 56 грн., в тому числі ПДВ 2 926 000, 93 грн.
Водночас, Законом України «Про внесення змін до підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання/ввезення товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану» від 10.04.2023 №3019-ІХ та Законом України «Про внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони» від 28.07.2023 за №3287-ІХ внесено зміни до п. 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
Зокрема, абз. і) та л) підпункту 4 пункту 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України передбачено, що тимчасово на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товари групи 90 (тільки для біноклів, приладів нічного бачення, тепловізорів, захисних окулярів та аналогічних оптичних виробів, телескопічних прицілів та інших оптичних пристроїв для військової зброї, якщо вони не поставлені разом із військовою зброєю, для якої вони призначені, інші оптичні, навігаційні та топографічні прилади та інструменти, що використовуються в оборонних цілях), а також портативні радіоелектронні засоби виявлення та протидії безпілотним літальним апаратам (антидронові рушниці), що класифікуються у товарній позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД.
Також, підпунктом 5 пункту 32 передбачено звільнення від оподаткування податком на додану вартість товарів, кінцевим отримувачем яких відповідно до сертифіката кінцевого споживача або згідно з умовами договору визначено правоохоронні органи, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Збройні Сили України та інші військові формування, добровольчі формування територіальних громад, утворені відповідно до законів України, інші суб'єкти, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону та/або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України.
Крім того, варто зазначити, що в аналогічних закупівлях, як приклад ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювалися закупівлі товарів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною без ПДВ.
Таким чином, можливо Департаментом було безпідставно сплачено ПДВ в сумі 2 926 000, 93 грн. на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Аналогічні порушення законодавства встановлено під час опрацювання закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатами якої ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір №221/23 від 20.11.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо поставки оптичного прицілу, тепловізійної насадки, бінокулярів, монокулярів вартістю 7 182 272,50 грн (в редакції додаткової угоди №1) в тому числі ПДВ 1 197 045, 42 гривень.
З метою перевірки вказаної інформації 19.06.2024 року за вих. №46-2220 було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яку отримано відповідь, про отримання інформації, копій документів, на підставі яких здійснено вищевказані закупівлі, лише на підставі ухвали про надання дозволу на тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, з метою перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, а також з метою найбільш повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, та за наявності вагомих підстав вважати, що виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу відповідає завданням кримінального провадження, на даний час необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (інформації), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1
У досудового слідства є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації, у зв'язку із чим, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання прохали розглядати без виклику осіб, у володінні яких вона знаходиться, а саме представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Іншим способом, ніж отримання інформації таким чином, як вказано вище, розкрити дане кримінальне правопорушення не можливо.
У судове засідання слідчий не з'явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не включають документів, що містять охоронювану законом таємницю. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого- задовольнити.
Надати дозвіл слідчим групи слідчих відділу СУ ГУНП в Полтавській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , до матеріалів проведення закупівель за договорами: №229/23 від 20.12.2023, №221/23 від 20.11.2-23, а саме до договорів, додаткових угод до них, накладних, актів приймання-передачі, специфікацій, квитанцій щодо оплати товару, листування з приводу цих закупівель (запитів цінових пропозицій, відповідей, претензійних листів тощо) з можливістю подальшого їх вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1