11 листопада 2024 року
м. Київ
справа №990SCGC/21/24
адміністративне провадження №П/990/352/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Суддя-доповідач - Стародуб О.П.
судді: Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Кравчук В.М., Чиркін С.М.
вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,
30.09.2024 до Великої Палати Верховного Суду надійшла скарга (позовна заява) ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 «Про тимчасове, строком на три місяці, відсторонення судді Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від здійснення правосуддя», в якій скаржник просив:
- визнати протиправним з моменту ухвалення та скасувати повністю рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 «Про тимчасове, строком на три місяці, відсторонення судді Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від здійснення правосуддя».
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2024 відкрито провадження за вказаною скаргою.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 30.10.2024 закрито провадження в справі №990SCGC/21/24 за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 «Про тимчасове, строком на три місяці, відсторонення судді Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від здійснення правосуддя».
Скаргу ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 «Про тимчасове, строком на три місяці, відсторонення судді Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від здійснення правосуддя» направлено на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що оскаржуване рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 № 2530/0/15-24 не є рішенням, ухваленим за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, а тому Велика Палата Верховного Суду не є судом, який має повноваження розглядати скаргу ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 «Про тимчасове, строком на три місяці, відсторонення судді Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 від здійснення правосуддя». Судом який уповноважений розглядати скаргу ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2024 №2530/0/15-24 є Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.
06.11.2024 матеріали справи надійшли до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд встановив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини 4 статті 22 КАС України та в силу вимог статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень частини п'ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
Клопотання про витребування у Вищої ради правосуддя матеріалів (належним чином завірених копій документів дисциплінарної справи), які слугували підставою для ухвалення оскаржуваного рішення підлягає задоволеню шляхом витребування у Вищої ради правосуддя належним чином завірених копій зазначених документів.
Керуючись статтями 22, 171, 248, 262, 266 КАС України,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 11 грудня 2024 року на 17-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких 8, корпус 5, про що повідомити сторони.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Витребувати у Вищої ради правосуддя належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та матеріалів, які стали підставою для його прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін