11 листопада 2024 року
м. Київ
справа №380/29394/23
адміністративне провадження №К/990/42175/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М.
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року у справі № 380/29394/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора України, Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов'язків, встановлених для відповідної адміністративної посади про визнання протиправним та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов'язків, встановлених для відповідної адміністративної посади № 07/1/1-19п-23 від 21.11.2023;
визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора № 347 від 05.12.2023 року, яким ОСОБА_1 з 07 грудня 2023 року звільнено з посади першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури на підставі пункту 3 частини 1 статті 41 Закону України «Про прокуратуру»;
поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури з 07 грудня 2023 року;
допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури.
Рішенням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора № 347 від 05.12.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури з 07.12.2023 у зв'язку з неналежним виконанням посадових обов'язків, установлених для відповідної адміністративної посади (пункт 3 частини 1 статті 41 Закону України «Про прокуратуру»). Поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури з 08.12.2023. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури звернено до негайного виконання. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Офісу Генерального прокурора України задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2024 року у справі № 380/29394/23 скасовано та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, позивач 30 жовтня 2024 року подав касаційну скаргу.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою перегляду оскаржуваних судових рішень скаржник зазначає пункти 1, 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України у взаємозв'язку із пунктами 1, 3, 4 частини другої, пунктами 1, 5 частини третьої статті 353 КАС України.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2024 року у справі № 380/29394/23.
Витребувати із Львівського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 380/29394/23.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
О.А. Губська
В.Е. Мацедонська
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду