про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 листопада 2024 року Справа № 480/9019/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, 43), в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо:
- перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року у справі № 480/9013/21 в розмірі 70 % грошового забезпечення з обмеженням розміру пенсії максимальним розміром з 01.12.2019,
- обмеження розміру пенсії з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024р. на суму підвищення пенсії у зв'язку з індексацією розміру пенсії з 01.03.2022р., передбаченої Постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 у зв'язку з індексацією, передбаченої Постановою КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з 01.03.2024 у зв'язку з індексацією, передбаченої Постановою КМУ від 23.02.2024 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", максимальним розміром,
- припиненні виплати з 01.01.2022 року щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити:
- обчислення, перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року у справі № 480/9013/21 в розмірі 79 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум,
- нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення розміру пенсії, з 01.03.2022 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з 01.03.2024 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум,
- поновити з 01.01.2022 р. виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимальним розміром.
Ухвалою суду від 18.10.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою за період з 01.01.2022 до березня 2024 (включно), із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду, та надати докази поважності причин його пропуску.
06.11.2024 на виконання зазначеної ухвали позивач подав до суду заяву про поновлення процесуального строку, в якій просить поновити позивачу пропущений строк звернення до суду.
Ухвалою суду від 07.11.2024 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо припинення виплати з 01.01.2022 року по березень 2024 року (включно) щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області поновити з 01.01.2022 р. по березень 2024 року (включно) виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимальним розміром - повернуто позивачу.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/9019/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201) в частині позовних вимог про:
1). Визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо:
- перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року у справі № 480/9013/21 в розмірі 70 % грошового забезпечення з обмеженням розміру пенсії максимальним розміром з 01.12.2019,
- обмеження розміру пенсії з 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024р. на суму підвищення пенсії у зв'язку з індексацією розміру пенсії з 01.03.2022р., передбаченої Постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 у зв'язку з індексацією, передбаченої Постановою КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з 01.03.2024 у зв'язку з індексацією, передбаченої Постановою КМУ від 23.02.2024 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", максимальним розміром,
- припиненні виплати з 01.04.2024 року щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2). Зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити:
- обчислення, перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року ОСОБА_1 відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2021 року у справі № 480/9013/21 в розмірі 79 % грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум,
- нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення розміру пенсії, з 01.03.2022 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», з 01.03.2024 з урахуванням індексації, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум,
- поновлення з 01.04.2024 р. виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимальним розміром.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 207.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук