07 листопада 2024 рокусправа № 380/13470/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, код ЄДРПОУ: 20551088), в якому просить суд із урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 27.06.2024:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера ОСОБА_2 ;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера ОСОБА_2 у загальному розмірі 1900110(один мільйон дев'ятсот тисяч сто десять) 32копійок.
Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20, від 26.02.2021 у справі №300/24/21 та від 15.07.2022 у справі №300/676/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області проведено перерахунки пенсій її чоловіку ОСОБА_2 , так як він перебував на обліку саме в цьому органі пенсійного фонду. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Зазначила, що вона зверталась до відповідачів з заявою з метою отримання вищевказаних грошових коштів, проте отримала відмову, що зумовило необхідність звернення до суду. Зазначила, що вона має право на отримання недоотриманої суми пенсії, з огляду на положення ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Тому позивачка звернулася до суду із цим позовом.
Ухвалою суду від 25.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач скористався правом на подання відзиву та подав суду відзив на позовну заяву із викладом заперечень щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову.
Також, від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на адресу суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі. Обґрунтовуючи клопотання, представник зазначає, що позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській здійснити їй виплату недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера ОСОБА_2 у загальному розмірі (триста три тисячі дев'ятнадцять гривень) копійок. Водночас, сума недоотриманої пенсії була нарахована чоловіку позивачки на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справ №300/452/20, від 26.02.2021 у справі №300/24/21 та від 15.07.2022 у справі №300/676/22, де сторонами були ОСОБА_2 та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Також, вказані рішення виконувалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Зважаючи на викладене, просить залучити співвідповідача у справі №380/13470/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Ухвалою від 16.07.2024 залучено до участі у справі №380/13470/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - співвідповідача, а саме: Головне управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, код ЄДРПОУ: 20551088) та встановлено 10-денний строк для надання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.
Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, представник відповідача -2 у відзиві на позовну заяву послався на те, що виплата недоотриманої у зв'язку зі смертю стягувача суми коштів, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюється на підставі рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості за рішеннями суду. Кошти, які не були нараховані померлому за життя, не є належною пенсійною виплатою (недоотриманою пенсією), а тому не підлягають виплаті членам сім'ї померлого у порядку, встановленому статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Інших заяв по суті справи до суду не надходило.
Суд встановив таке.
Позивачка перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу від 26.11.2017.
ОСОБА_2 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Івано-Франківській області як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-ХІ1 (надалі Закон № 2262-ХІІ).
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 пенсію відповідно довідки від 26.12.2019 року № 37/7-264 виданої, Ліквідаційною комісією УМВС України на Південно-західній залізниці, в якій зазначено основні і додаткові види грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2600,00 гри., підвищення посадового окладу (100 відсотків) 2600 грн., оклад за військове (спеціальне) звання 2000,00 грн., надбавка за вислугу років (30 відсотків) 2880,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (100 відсотків) - 10080,00 грн., доплата за службу в нічний час (35 відсотків) 1820,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання (50 відсотків) 3740,00грн., премія (75,23 відсотків) 5627,20грн.Рішення суду набрало законної сили 11.08.2020.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провело перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 300/452/20 та надало розрахунок на доплату за пенсійною справою, згідно з яким сума доплати до пенсії за рішенням суду становить 317807,39грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 року у справі №300/24/21 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області, задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо застосування обмеження максимальним розміром пенсії, при виплаті такої ОСОБА_2 в результаті перерахунку, здійсненого на виконання рішення суду з 20.12.2016. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з 20.12.2016 без обмеження її максимальним розміром. Рішення суду набрало законної сили 20.07.2021.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провело перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 у справі № 300/24/21та надало розрахунок на доплату за пенсійною справою, згідно з яким сума доплати до пенсії за рішенням суду становить 778007,54грн.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 по справі №300/676/22 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області, задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано- Франківській області здійснити ОСОБА_2 щомісячну виплату всього призначеної пенсії, визначеної у протоколі за пенсійною справою №0903007203 від 06.09.2021. Рішення суду набрало законної сили 24.11.2022.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провело перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 по справі №300/676/22 та надало розрахунок на доплату за пенсійною справою, згідно з яким сума доплати до пенсії за рішенням суду становить 778007,54грн.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 23.01.2023.
Його дружина, ОСОБА_1 подала до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області заяву про виплату їй суми нарахованої та невиплаченої її чоловікові пенсії за рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20, від 26.02.2021 у справі №300/24/21 та від 15.07.2022 у справі №300/676/22.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 20.03.2023 на запит Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 13.03.2023 направило архівну пенсійну справу ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із подальшим призначенням пенсії дружині ОСОБА_1 на неповнолітнього сина ОСОБА_3 в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Листом від 01.05.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області повідомлено позивачку про те, що рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20, від 26.02.2021 у справі №300/24/21 та від 15.07.2022 у справі №300/676/ 22 на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не покладено зобов'язань щодо виплати заборгованості, яка була нарахована померлому.
Не погоджуючись із відмовою відповідача у виплаті недоодержаної пенсії померлого чоловіка ОСОБА_2 , позивачка звернулася до суду із цим позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом визначаються Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262).
Статтею 61 Закону №2262 визначено, що суми пенсії, які підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Відповідно до положень частини 3 цієї статті, зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Порядок №3-1)
Згідно з пунктом 4 Порядку №3-1 заява про виплату недоодержаної пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім'ї до органів, що призначають пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.
Таким чином, законодавцем передбачено окремий порядок виплати неотриманої за життя суми пенсії визначеним колом його близьких осіб в межах шестимісячного строку з дня смерті пенсіонера.
Відповідно до абз.1 п. 2.26 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 7 липня 2014 року №13-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846 (далі - Порядок №22-1), для виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника.
Члени сім'ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті (абз. 3 п. 2.26 розділу II Порядку № 22-1).
Абзацом 1 ч. 2, частиною 4 ст. 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Члени сім'ї - особи, які перебувають у шлюбі, а також їхні діти, у тому числі повнолітні, батьки, особи, які перебувають під опікою і піклуванням, інші особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (крім осіб, взаємні права та обов'язки яких не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі (абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції»).
Відповідно до ч. 2 ст. 64 Житлового Кодексу Української РСР до членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Отже, згідно з приписами чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсійні виплати - грошові виплати в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати, тобто після нарахування є власністю пенсіонера.
Суд звертає увагу на те, що конституційне право на отримання пенсії не може бути обмежено з огляду на приписи Конституції України та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Не виплата пенсії яка гарантована Конституцією України є прямим порушенням статті 1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини.
Судом встановив, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу від 26.11.2017.
Наявність родинного зв'язку між позивачкою та померлим ОСОБА_2 відповідачі не заперечують, оскільки такий зв'язок підтверджений належним чином, копіями відповідних документів, які були надані відповідачам при зверненні позивачки з заявою про виплату недоотриманої пенсії померлого та крім цього позивачці призначено пенсію по втраті годувальника.
Позивачка звернулась із відповідним зверненням до органу Пенсійного фонду у встановлений шестимісячний строк. Відтак позивачка, має право на отримання недоодержаної пенсії її померлого чоловіка - ОСОБА_2 відповідно ст.61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у виплаті позивачці, як дружині померлого пенсіонера - ОСОБА_2 , відповідно до статті 61 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягала виплаті, та залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю у загальному розмірі 1109329,25грн., нарахованої на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20 в сумі 317807,39грн., від 26.02.2021 у справі №300/24/21 в сумі 778007,54грн. та від 15.07.2022 у справі №300/676/22 в сумі 13514,32грн, є протиправними. Водночас суд зауважує, що сума належної до виплати позивачці на її думку пенсії у розмірі 1900110,32грн обчислена неправильно.
При цьому, суд зауважує, що нормою Закону № 2262 запроваджено спеціальне правило публічного законодавства, у силу якого недоодержані за життя суми пенсії пенсіонера не включається до складу спадщини і виплачуються: 1) членам сім'ї померлого пенсіонера, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника; 2)батькам померлого пенсіонера; 3) дружині (чоловіку) померлого пенсіонера; 4) членам сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. Однією з умов виплати пенсії, що не включається до складу спадщини, вказаним вище особам є те, що пенсія повинна бути призначена, обчислена, нарахована до виплати, але недоодержана за життя померлого пенсіонера, тобто має існувати таке, що набрало законної сили за життя пенсіонера рішення суду про спонукання пенсійного органу до нарахування пенсії і виплати боргу за пенсією.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім'ї спадкодавця незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті.
Тобто, позивачка, як дружина померлого, має право на виплату суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові, які мають право на пенсію за Законом №2262, незалежно від того чи є вона спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , при цьому норма статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає можливості здійснення заміни стягувача у виконавчому провадженні з виконання судового рішення, так як направлена на безспірне отримання таких коштів.
Аналізуючи вищевикладене та надані докази у їх сукупності, враховуючи, що ОСОБА_2 на дату смерті перебував на пенсійному обліку в Івано-Франківській області, яким обліковано заборгованість з виплати йому сум нарахованої пенсії на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20 в сумі 317807,39грн., від 26.02.2021 у справі №300/24/21 в сумі 778007,54грн. та від 15.07.2022 у справі №300/676/22 в сумі 13514,32грн, суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача, є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера ОСОБА_2 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату позивачці недоодержаної суми пенсії її померлого чоловіка - ОСОБА_2 в загальній сумі 1109329,25грн, нарахованої на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20 в сумі 317807,39грн., від 26.02.2021 у справі №300/24/21 в сумі 778007,54грн. та від 15.07.2022 у справі №300/676/22 в сумі 13514,32грн.
У п.58 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов'язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.
Відповідно до ст.9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Під час перевірки правомірності оскаржуваних рішень суд керується критеріями закріпленими у ст.2 КАС України, які повною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.
Оскільки судом задоволено основну позовну вимогу позивача, то підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на його користь судовий збір у розмірі 968,96грн.
Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд
адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, код ЄДРПОУ: 20551088) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті недоотриманої пенсії у зв'язку із смертю пенсіонера ОСОБА_2 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату ОСОБА_1 1109329 (один мільйон сто дев'ять тисяч триста двадцять дев'ять)грн25коп., недоодержаної суми пенсії її померлого чоловіка - ОСОБА_2 , нарахованої на виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі №300/452/20 в сумі 317807,39грн., від 26.02.2021 у справі №300/24/21 в сумі 778007,54грн. та від 15.07.2022 у справі №300/676/22 в сумі 13514,32грн.
У задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул.Січових Стрільців, 15, код ЄДРПОУ: 20551088) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім)грн. 96коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Лунь З.І.