ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"14" листопада 2024 р. справа № 300/7260/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно;
зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.09.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
01.11.2024 на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, у якому викладено заперечення щодо задоволення позовних вимог, а також зазначено, що відповідач не має статусу юридичної особи, не здійснює власної фінансової діяльності та знаходиться на фінансовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Також наголошено, що при зарахуванні грошового забезпечення позивачу вказувалося джерело надходження коштів - ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 18-25).
08.11.2024 представник позивача подав суду відповідь на відзив, а також заяву про залучення в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 35).
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про залучення відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно приписів частин 3, 4, 5 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Виходячи із положень статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд з власної ініціативи до ухвалення рішення у справі за згодою позивача вправі замінити первісного відповідача належним відповідачем. При цьому, у разі незгоди на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є грошова компенсація вартості неотриманого позивачем речового майна при його звільненні.
При цьому, суд зауважує, що згідно довідки №41/24 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правовий статус Військової частини НОМЕР_1 - без права юридичної особи, організаційно-правова форма за КОПФГ - 610 Відокремлений підрозділ.
Також суд бере до уваги те, що при зарахуванні грошового забезпечення позивачу вказувалося джерело надходження коштів - ІНФОРМАЦІЯ_3 , що й не заперечується представником позивача. Ба більше, останній у поданій заяві, пославшись на доводи відповідача у відзиві, вказав, що позовні вимоги в частині зобов'язального характеру стосуються повноважень саме ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що в даному випадку для всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, є необхідність у залученні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Частиною 6 статті 48 КАС України визначено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі наведеного, керуючись статтями 4, 48, 241 - 243, 248, 256 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі в адміністративній справі №300/7260/24 відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
2. Розгляд справи почати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 належним чином засвідчені копії письмових доказів:
щодо зарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 протягом його служби у Військовій частині НОМЕР_1 і при звільненні із зазначенням джерела надходження таких коштів;
рапортів ОСОБА_1 на отримання відповідних фінансових допомог.
5. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представнику позивача копію цієї ухвали надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.