ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"13" листопада 2024 р. Справа № 300/8449/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області від 09.05.2024 №092350007977 в призначенні пенсії за віком; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зарахувати до загального страхового стажу: роботу в БМУ 4 тресту «Комсомольскстройгаз» у період з 01.01.1992 по 25.02.1992 на посаді монтажник 4-го розряду, роботу в Уральському ЛПУ з 02.03.1992 по 20.04.1992 на посаді монтажник по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій 4-го розряду, отримання допомоги по безробіттю у Надвірнянському районному центрі зайнятості з 22.05.1992 по 22.11,1992, роботу у Муніципальному підприємстві «РЕСУ» у період з 27.07.1993 по 17.11.1997 на посаді тесляр 4 і 5-го розряду, роботу у Муніципальному унітарному підприємстві «Ремонтно-будівельне управління» у період з 17.11.1997 по 20.06.2000 на посаді тесляр 5-го розряду; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити обчислення пільгового страхового стажу: в Ямольському державному кооперативному підприємстві «Будівельник», де у період з 29.06.1990 по 20.11.1990 виконував роботу на посаді тесляр-бетонщик 4-го розряду в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі, у в БМУ 4 тресту «Комсомольскстройгаз» де у період з 04.12.1990 по 25.02.1992 виконував роботу на посаді тесляр 3-го розряду в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі, в Уральському ЛПУ де у період 02.03.1992 по 20.04.1992 виконував роботу на посаді монтажник по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій 4-го розряду в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі, в Муніципальному підприємстві «РЕСУ» де у період 27.07.1993 по 17.11.1997 виконував роботу на посаді тесляр 4-го розряду в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі, в Муніципальному унітарному підприємстві «Будівельно-монтажне управління» де у період 17.11.1997 по 20.06.2000 виконував роботу на посаді тесляр 5-го розряду в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі із розрахунку: один рік роботи в місцевості прирівняної до районів Крайньої Півночі за один рік і шість місяців відповідно до трудової книжки АТ-11№9781693 від 12.03.1981; зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити і виплачувати з 16.05.2024 пенсію за віком відповідно до статті ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-1V.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (ч.4 ст.161 КАС України).
Частинами 1, 2 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
За змістом частини 5 статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно із частиною 10 статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст.57 КАС України).
Частиною 4 статті 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Згідно з частиною 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" ордер це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Судом встановлено, що позовна заява підписана позивачем ОСОБА_1 , а додатки до позову засвідчено адвокатом Куцим О.С. До матеріалів позову додано договір №136 від 16.10.2024 про надання правової допомоги.
При цьому, всупереч приписам статті 59 КАС України, позивачем до матеріалів позову не додано ані ордеру, ані доручення.
Отже, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом надання суду належним чином оформленого ордеру (довіреності) на підтвердження повноважень адвоката Куцого О.С. як представника ОСОБА_1 , або належним чином засвідчених копій доданих до матеріалів позовної заяви документів.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.