ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"13" листопада 2024 р. справа № 560/7280/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Григорука О.Б., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 3980,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 3980,00 грн зі сплати єдиного податку на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №221421270800 від 11.10.2021. Вказує, що відповідачу було надіслано податкову вимогу. Проте, вжиті позивачем заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з цим позовом.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №560/7280/24 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів передано на розгляд Івано-Франківського окружного адміністративного суду (а.с. 23,24)
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 29,30) .
Відповідач правом подання відзиву на позов скористався, згідно якого зазначив, що вимоги позивача, викладені в позовній заяві, ним не визнаються частково. Вказав, що з 11.10.2021 року був взятий на облік платника податків за № 221421270800 як самозайнята особа, а з 08.02.2023 року був знятий з обліку платників податків. Зазначив, що підприємницькою діяльністю не займається з 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації.
З 25.03.2022 перебував у складі сил територіальної оборони в підпорядкуванні відповідної військової частини, а з 17 листопада 2022 року проходить військову службу на відповідній посаді військової частини НОМЕР_1 по теперішній час. Вважає, що згідно з абз. 1 пп. 9.1 підрозділу 8 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ, з 1 квітня 2022 року до припинення або скасування воєнного стану на території України, платники єдиного податку першої та другої груп мають право не сплачувати єдиний податок. Згідно з основними податковими змінами, внесеними до Закону України від 30 червня 2023 року № 3219-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» з 1 серпня 2023 року повернуто обов'язок сплачувати єдиний податок для платників єдиного податку першої та другої груп. Вважає, що позивачем було здійснено формальне ознайомлення з системними даними відповідно до реєстраційних даних зазначених в Інформаційно-комунікаційній системі ДПС «Податковий блок» та не було вжито всіх заходів щодо з'ясування обґрунтованості (помилковості) визначення дійсної наявності податкового боргу, а при встановленні (невстановлені) такого, не було здійснено всіх заходів щодо отримання податкового боргу. Зазначив, що враховуючи вищевикладене, економічну та політичну ситуацію в Україні під час війни, керуючись етичними та моральними принципами громадянина України, готовий сплатити податковий борг за березень 2022 року в сумі - 1300 (одна тисяча триста) гривень 00 копійок. Просить вимоги позивача Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що були пред'явлені в позові, до відповідача ОСОБА_1 задовольнити частково (а.с. 46-49, 61-64, 66-68).
Позивач правом подати відповідь на відзив не скористався.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши та оцінивши докази, судом встановлено наступне.
Відповідач з 11.10.2021 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебував на обліку в Головному управлінні ДПС у Хмельницькій області (а.с 4).
Згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №221421270800 від 11.10.2021 був платником єдиного податку (а.с. 6,7).
05.05.2023 податковим органом надіслано податкову вимогу №0005187-1306-2201 від 04.05.2023 на суму 3980,00 (а.с. 5).
Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 3980,00 грн. в дохід бюджету.
При вирішенні даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.
Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
В силу п. 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України позивач надіслав відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 04.05.2023 №0005187-1306-2201 (а.с. 5).
Відповідно до п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України самозайняті особи (фізичні особи - підприємці, особи, які провадять незалежну професійну діяльність), які мали або не мали найманих працівників, призвані на військову службу під час мобілізації або залучені до виконання обов'язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, під час особливого періоду, визначеного Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", на весь період їх військової служби звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на доходи фізичних осіб відповідно до розділу IV цього Кодексу, а також звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV цього Кодексу.
Підставою для такого звільнення є заява самозайнятої особи та копія військового квитка або копія іншого документа, виданого відповідним державним органом, із зазначенням даних про призов такої особи на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, які подаються до органу доходів і зборів за місцем податкової реєстрації самозайнятої особи протягом 10 днів після її демобілізації. Якщо демобілізована самозайнята особа перебуває на лікуванні (реабілітації) у зв'язку з виконанням обов'язків під час мобілізації, на особливий період, заява і копія військового квитка або копія іншого документа, виданого відповідним державним органом, подаються протягом 10 днів після закінчення її лікування (реабілітації).
Цей пункт застосовується з першого дня мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 17 березня 2014 року № 303 "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію".
З доданих до відзиву письмових доказів суд встановив, що відповідач перебував у складі Сил територіальної оборони Збройних Сил України з 25.03.2022 року відповідно до наказу Командувача Сил територіальної оборони №79 від 25.03.2022 (а.с. 56).
На підставі поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2022 та припису ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.11.2022 №1/3684 Командиром військової частини НОМЕР_1 відповідача з 17.11.2022 зараховано в списки особового складу частини, поставлено на всі види забезпечення та вирішено вважати таким, що приступив до виконання службових обов'язків (а.с. 70).
Відповідно до посвідчення офіцера НОМЕР_2 відповідач перебуває на військовій службі в Збройних Силах України (а.с. 72,73).
Таким чином, з 17.11.2022 на підставі п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України відповідач на весь період його військової служби звільняється від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України.
Судом встановлено, що згідно розрахунку суми позовних вимог борг відповідачу нарахований: 20.03.2022 в сумі 1300,00 грн.; 20.01.2023 в сумі 1340,00грн., 20.02.2023 в сумі 1340,00 грн., тобто в сумі 2680,00 грн. після того, як 17.11.2022 він був призваний на військову службу до Збройних Сил України, а податкова вимога за платежем єдиний податок складена та направлена відповідачу 04.05.2023, тобто під час проходження ним військової служби.
Суд зазначає, що відповідач на підставі п. 25 підрозділу 10 Розділу ХХ ПК України на весь період військової служби звільнений від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з єдиного податку відповідно до глави 1 розділу XIV цього Кодексу, тому нарахування позивачем відповідачу єдиного податку з фізичних осіб на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №221421270800 від 11.10.2021 є протиправним.
При цьому у суду відсутні підстави для стягнення нарахованого єдиного податку, оскільки відповідач звільнений від обов'язку його сплати на весь період військової служби.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, позовні вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області за таких обставин є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні позову Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 44070171, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29001) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Григорук О.Б.