ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" листопада 2024 р. справа № 300/7716/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ; поштова адреса: відділення НОМЕР_2 , м. Івано-Франківськ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової виплати до Дня Незалежності України у 2024 році як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2024 рік;
зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову виплату до Дня Незалежності України як учаснику бойових дій в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2024 рік, з урахуванням вже сплачених коштів.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало суду відзив на позовну заяву, в якому викладено заперечення щодо задоволення позовних вимог, а також наголошено на тому, що орган, який розглядав заяву позивача і здійснював виплату, визначався за принципом екстериторіальності і таким органом є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Тобто, саме рішенням ГУ ПФУ в Сумській області позивачу призначено та виплачено грошову виплату до Дня Незалежності України за 2024 рік в розмірі 1 000 грн (а.с. 18-22).
12.11.2024 від позивача надійшла заява, у якій ОСОБА_1 зазначив, що проти доводів відповідача заперечує. При цьому, проти залучення співвідповідачем Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області не заперечує (а.с. 25-26).
Розглянувши питання щодо залучення співвідповідача у справі, суд вказує на таке.
Як вбачається із відзиву, чого і не заперечено позивачем, 05.09.2024 ОСОБА_1 повторно звернувся на адресу електронної пошти пенсійного органу із заявою про виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України у 2024 році, на яку 25.09.2024 Головним управлінням надано відповідь №7987-6745/Р-02/8-0900/24, в якій зокрема зазначено: «09.09.2024 зареєстровано Ваше звернення на отримання разової грошової виплати до Дня Незалежності України, відповідно до поданого Вами пакету документів, яке перебуває у статусі «Виконано». Окрім того повідомляємо, що у зв'язку з впровадженням екстериторіальності Ваша заява була передана засобами програмного забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для подальшого опрацювання».
Таким чином, враховуючи викладене, а також враховуючи думку позивача, викладену у заяві від 11.12.2024, суд вважає, що в даному випадку для всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, є необхідність у залученні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Згідно зі ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України визначено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
1. Залучити до участі в адміністративній справі №300/7716/24 відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013, вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, 40009)
2. Розгляд справи почати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 , на підставі якої йому вирішено виплатити разову грошову виплату до Дня Незалежності України у розмірі 1 000,00 грн, а також документи, долучені ОСОБА_1 до такої заяви.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 05.09.2024 про виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України у 2024 році та відповіді №7987-6745/Р-02/8-0900/24.
6. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду витребувані докази протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Позивачу та відповідачам ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.