ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про участь у судовому засіданні
в режимі відеоконференції
"08" листопада 2024 р. справа №300/7372/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в справі за позовом ОСОБА_1 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_5 , заступника керівника управління - керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_7 про визнання дій протиправними,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_5 , заступника керівника управління - керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_7 , треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просить суд:
- визнати дії комісії Національного агентства з питань запобігання корупції пов'язані із не прийняттям рішення встановлених 90-денних термін, неправомірними;
- визнати дії комісії Національного агентства з питань запобігання корупції, головного спеціаліста відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій - ОСОБА_5 , заступника керівника управління - керівника відділу проведення моніторингу способу життя Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_6 , керівника Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій ОСОБА_7 пов'язані із наданням висновку щодо набуття ОСОБА_1 та членами його сім'ї, пов'язаними фізичними особами, за дорученням суб'єктами декларування та здійсненням набуття необґрунтованих активів на загальну суму 19 312 889,19 гривень, а саме:
-транспортного засобу марки та моделі Mercedez-Benz G 63 AMG 2023 року випуску д.н.з. НОМЕР_1 , VІN-код НОМЕР_2 , вартістю 9 363 179,19 гривні;
- транспортного засобу марки та моделіVolkswagenTouareg 2021 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 , VIN-код НОМЕР_4 , вартістю 2 660 310,00 грн;
-нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 3 000 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , вартістю 800 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , вартістю 789 400,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , вартістю 1 200 000,00 грн;
-квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_5 , вартістю 1 500 000 гривень - протиправними та неправомірними.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 14.10.2024 відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання у справі на "12" листопада 2024 р. о 10:30 год.
06.11.2024 від представника Національного агентства з питань запобігання корупції надійшло клопотання, в якому просить суд забезпечити можливість представнику Національного агентства з питань запобігання корупції приймати участь у судовому засіданні в адміністративній справі №300/7372/24, яке призначене на "12" листопада 2024 р. о 10:30 год., а також у всіх подальших засіданнях в даній справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС.
Розглянувши по суті вказане клопотання представника Національного агентства з питань запобігання корупції, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Приписами частин 1-5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) визначено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Зважаючи на те, що представником Національного агентства з питань запобігання корупції, при поданні заяви дотримано вищевказаних правових вимог, з метою забезпечення участі у судовому засіданні усіх учасників справи, об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та встановлення обставин, які мають суттєве значення для вирішення даного спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС у справі №300/7372/24.
Згідно з частинами 7-9 статті 195 КАС України суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, в якій беруть участь учасники судового процесу, їх представники, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції долучаються до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву представника Національного агентства з питань запобігання корупції про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС у справі №300/7372/24- задовольнити.
Забезпечити участь представника Національного агентства з питань запобігання корупції в судових засіданнях у справі №300/7372/24 - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку (ВКЗ) ЄСІТС, у тому числі - в судовому засіданні, призначеному на "12" листопада 2024 р. о 10:30 год.
Роз'яснити представнику заявника, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник Національного агентства з питань запобігання корупції зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили одразу після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.