15 листопада 2024 року Справа № 280/8453/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії (далі - третя особа), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 26.01.2023 по 24.02.2023; з 17.03.2023 по 06.04.2023; з 26.06.2023 по 11.07.2023; з 15.08.2023 по 30.08.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 08.09.2023 по 18.09.2023; з 25.09.2023 по 09.10.2023; з 12.01.2023 по 25.01.2023; з 10.11.2023 по 04.12.2023; з 05.01.2024 по 23.01.2024; з 26.02.2024 по 29.03.2024; з 01.06.2024 по 14.06.2024; з 02.07.2024 по 17.07.2024; з 18.07.2024 по 06.08.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн. за 05.01.2023 по 13.01.2023; за 26.01.2023 по 24.02.2023; за 17.03.2023 по 06.04.2023; за 26.06.2023 по 11.07.2023; за 15.08.2023 по 30.08.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн. за 08.09.2023 по 18.09.2023; за 25.09.2023 по 09.10.2023; за 12.01.2023 по 25.01.2023; за 10.11.2023 по 04.12.2023; за 05.01.2024 по 23.01.2024; за 26.02.2024 по 29.03.2024; за 01.06.2024 по 14.06.2024; за 02.07.2024 по 17.07.2024; за 18.07.2024 по 06.08.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідачі не здійснили нарахування та виплату додаткової грошової винагороди в розмірі 100 000 гривень за періоди його лікування, внаслідок поранення, яке він отримав під час захисту Батьківщини. Позивач просить позов задовольнити.
Ухвалою суду від 16 вересня 2024 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
25 вересня 2024 року до суду надійшли пояснення третьої особи щодо позову. Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил встановлено додаткову винагороду. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників) (пункт 1-2 вищезазначеної постанови). Виплата грошового забезпечення (в тому числі додаткових винагород) позивачу належить до повноважень Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 .
Відповідачі правом на подання відзивів на позовну заяву не скористались, про розгляд справи повідомлені належним чином.
На підставі матеріалів справи, судом встановлено наступні обставини.
04 січня 2023 року під час виконання бойового завдання у складі другого стрілецького відділення третього стрілецького взводу другої стрілецької роти А7277, в районі населеного пункту Темирівка Гуляйпільського району Запорізької області, солдат ОСОБА_1 отримав поранення внаслідок артилерійського обстрілу.
У позивача діагностовано поранення сумочно-зв'язкового апарату правої стопи, посттравматичну контрактуру правого гомілково-ступневого суглоба та пальців стопи, а також посттравматичну нейропатію правої стопи сенсомоторної форми, що спричинило значне порушення опорно-рухової функції правої нижньої кінцівки.
В подальшому позивача переведено до військової частини НОМЕР_2 .
Згідно з постановою Військово-лікарської комісії від 31 травня 2024 року, це поранення визнано тяжким та таким, що пов'язане зі захистом Батьківщини.
Після поранення, позивач проходив лікування у різних медичних закладах, та в подальшому звільнений зі служби у запас 03 вересня 2024 року на підставі пункту 2 підпункту «б» частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у зв'язку з наявністю інвалідності.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №312 від 13.01.2023 Лазарету медичного пункту військової частини НОМЕР_3 , позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 05.01.2023 по 13.01.2023 у зв'язку із пораненням.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №465 КНП «Міська лікарня №7» ЗМР, позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 26.01.2023 по 24.02.2023.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №1454 КНП «Міська лікарня №7» ЗМР, позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 17.03.2023 по 06.04.2023.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №9576 КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 26.06.2023 по 11.07.2023.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №13401 КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 15.08.2023 по 30.08.2023.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №6479 КНП «міська лікарня №6» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 08.09.2023 по 18.09.2023.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3156 КНП «Міська лікарня №4» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 25.09.2023 по 09.10.2023.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №147-2023 КНП «Тростянецька міська лікарня» ТМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 12.10.2023 по 25.10.2023.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №4526 Державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМП України» Відділення функціональної нейрохірургії та ПС позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 10.11.2023 по 04.12.2023.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №61 Державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМП України» Відділення функціональної нейрохірургії та ПС позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 05.01.2024 по 23.01.2024.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №905 Державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМП України» Відділення функціональної нейрохірургії та ПС позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 26.02.2024 по 29.03.2024.
Згідно виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2763 КНП «Міська лікарня №1» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 01.06.2024 по 14.06.2024.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №11722 КНП «МЛЕ та ШМД» ЗМР позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 02.07.2024 по 17.07.2024.
Згідно виписного епікризу №3628 КНП «Міська лікарня №1» ЗМР, позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 18.07.2024 по 06.08.2024.
Вважаючи протиправним ненарахування та невиплату позивачу додаткової винагороди за періоди лікування, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.
Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) визначено основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлено єдину систему їх соціального захисту, гарантовано військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та врегульовано відносини у цій галузі.
Відповідно до частини 1 статті 1-2 Закону №2011-XII військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.
Згідно з частинами 1, 3, 4 статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.
Згідно із частиною першою статті 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення (частина друга статті 9 Закону № 2011-ХІІ).
Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова №704), яка набрала чинності з 01.03.2018 року.
Пунктом 2 постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Пунктом 3 постанови №704 передбачено, що виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (далі - державні органи).
Пунктом 8 постанови №704 установлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.
На виконання постанови №704 наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 року за №745/32197, затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, який визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України (далі - Порядок №260), який застосовується з дня набрання чинності постановою №704.
Згідно з пунктом 2 розділу I Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.
Пунктом 8 розділу I Порядку №260 визначено, що грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців.
Грошове забезпечення виплачується:
щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий;
одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України).
Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).
Грошове забезпечення командиру військової частини виплачується за місцем перебування на грошовому забезпеченні на підставі наказу вищого командира за підпорядкованістю.
Згідно з положеннями пункту 14 розділу I Порядку №260 грошове забезпечення, не виплачене своєчасно або виплачене в меншому, ніж належало, розмірі, виплачується за весь період, протягом якого військовослужбовець мав право на нього.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Одночасно, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування приписано запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Указами Президента України строк дії режиму воєнного стану неодноразово продовжувався.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та №69 «Про загальну мобілізацію», Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята Постанова №168 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), пунктом 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
В подальшому під час дії спірних правовідносин цей пункт був викладений у наступній редакції: «Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які: у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.»
З аналізу наведеної норми Постанови №168 встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди військовослужбовцям, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я, а саме: пов'язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
При цьому, суд наголошує, що Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості перебувань на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, пов'язаних із пораненням, одержаним при захисті Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000 гривень винагорода.
Як встановлено з матеріалів справи, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у різні періоди з 05.01.2023 по 13.01.2023, з 26.01.2023 по 24.02.2023, з 17.03.2023 по 06.04.2023, з 26.06.2023 по 11.07.2023, з 15.08.2023 по 30.08.2023, з 08.09.2023 по 18.09.2023, з 25.09.2023 по 09.10.2023, з 12.10.2023 по 25.10.2023, з 10.11.2023 по 04.12.2023, з 05.01.2024 по 23.01.2024, з 26.02.2024 по 29.03.2024, з 01.06.2024 по 14.06.2024, з 02.07.2024 по 17.07.2024, з 18.07.2024 по 06.08.2024, у зв'язку із отриманим пораненням, яке одержане під час захисту Батьківщини, пов'язане із захистом Батьківщини, травма тяжкого ступеня.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивач має право на отримання збільшеної до 100000 грн винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, після отриманого поранення 04.01.2023, яке отримане під час захисту Батьківщини, та пов'язане із захистом Батьківщини.
Доказів протилежного відповідачами не надано, вищевказаного не спростовано.
Враховуючи вищевикладене, бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у спірних періодах, слід визнати протиправною, а порушені права позивача поновити, зобов'язавши відповідачів нарахувати та виплатити позивачу належні йому суми додаткової винагороди.
Згідно з частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
За наведеного вище суд вважає, що заявлені позовні вимоги знайшли своє підтвердження матеріалами справи, є обґрунтованими, а надані письмові докази є належними та достатніми для постановлення судового рішення про задоволення позову.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору в силу приписів Закону України «Про судовий збір», такі витрати відсутні.
Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 262 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 26.01.2023 по 24.02.2023; з 17.03.2023 по 06.04.2023; з 26.06.2023 по 11.07.2023; з 15.08.2023 по 30.08.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 26.01.2023 по 24.02.2023; з 17.03.2023 по 06.04.2023; з 26.06.2023 по 11.07.2023; з 15.08.2023 по 30.08.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 08.09.2023 по 18.09.2023; з 25.09.2023 по 09.10.2023; з 12.10.2023 по 25.10.2023; з 10.11.2023 по 04.12.2023; з 05.01.2024 по 23.01.2024; з 26.02.2024 по 29.03.2024; з 01.06.2024 по 14.06.2024; з 02.07.2024 по 17.07.2024; з 18.07.2024 по 06.08.2024, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн з 08.09.2023 по 18.09.2023; з 25.09.2023 по 09.10.2023; з 12.10.2023 по 25.10.2023; з 10.11.2023 по 04.12.2023; з 05.01.2024 по 23.01.2024; з 26.02.2024 по 29.03.2024; з 01.06.2024 по 14.06.2024; з 02.07.2024 по 17.07.2024; з 18.07.2024 по 06.08.2024, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Розподіл судових витрат не здійснюється.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в порядок та строки, передбачені ст.ст. 295, 297 КАС України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне найменування сторін та інших учасників справи:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_4 ),
Відповідач 1 - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ),
Відповідач 2 - Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ),
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ 00034022).
Повне судове рішення складено 15.11.2024.
Суддя Б.В. Богатинський