Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
12 листопада 2024 року Справа №805/1704/15-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строків для пред'явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/1704/15-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3463,50 грн,-
08 листопада 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строків для пред'явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/1704/15-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3463,50 грн.
В обґрунтування розглядуваної заяви, заявник посилається на те, що 02.08.2022 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу без фактичного повернення виконавчого листа. Листом від 27.06.2024 Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Бахмутський ВДВС) повідомив, що з 24.02.2022 згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відділ переведено на дистанційну роботу, евакуація виконавчих документів з приміщення відділу за адресою : м. Бахмут, вул. Сибірцева,17 не проводилась. Внаслідок незаконних військових дій російської федерації пошкоджено будівлю за адресою: вул. О. Сибірцева, 17, м. Бахмут, Донецької області, що призвело до масштабної пожежі будинку.
Розглянувши подану заяву, суд встановив наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2015 року позов управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3 463,50 грн. задоволено, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» (ідентифікаційний код 31680586, адреса: 84500, Донецька область, м. Артемівськ, вул. Леніна, буд. 20-А) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (р/р: 256023012010 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 37868797), заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3 463,50 грн. (три тисячі чотириста шістдесят три грн. 50 коп.).
18 серпня 2015 року виданий виконавчий лист по справі.
Ухвалою суду від 11 листопада 2021 року замінено стягувача - Бахмутсько-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецької області (код ЄДРПОУ 42172734, юридична адреса: 84511, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 35) у виконавчому провадженні та у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 18 серпня 2015 року у справі № 805/1704/15-а на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3, код ЄДРПОУ 13486010).
Відповідно до частини 2, 3 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження».
Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.
Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України “Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
З огляду на встановлені обставини, а також враховуючи, що оригінал виконавчого документу втрачено через активні бойові дії, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред'явлення до виконання.
Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строків для пред'явлення та видачу дублікату виконавчого листа по справі №805/1704/15-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3463,50 грн, - задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі №805/1704/15-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3463,50 грн. до 14 лютого 2025 року.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі №805/1704/15-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Соледаршахтспецбуд» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01 лютого 2014 року по 30 квітня 2014 року у розмірі 3463,50 грн.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.
Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвала складена та підписана 12 листопада 2024 року.
Суддя О.В. Зінченко