Справа № 522/13022/24
Провадження № 1-кс/522/6181/24
15 листопада 2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України,
У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішеннями виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 депутатів трудящих від 18.05.1972 № 234 та від 02.10.1984 № 493 Парк-пам'ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало статус об'єкту природно-заповідного фонду місцевого значення.
Також встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.10.2010 земельну ділянку, площею 24,5706 га, за адресою: АДРЕСА_1 (територія парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », терміном на 49 років для оздоровчих та інших рекреаційних цілей (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення).
Проте, встановлено що у порушення умов зазначеного договору оренди землі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передавала тривалий час в суборенду земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 суб'єктам господарювання, які розміщували тимчасові стаціонарні та пересувні споруди, а також до капітальних об'єктів нерухомого майна облаштовували літні майданчики для ведення різного роду господарської діяльності.
Однак, передача в суборенду та укладання з суб'єктами господарювання так званих «договорів оренди твердого покриття» відбувалось без відповідного погодження (дозволу) власника землі - ІНФОРМАЦІЯ_3 . Більш того, в умовах договору оренди від 29.10.2010 взагалі не передбачено право орендаря на укладення договорів суборенди.
Також, зазначеними діями посадовими особами ТОВ Центр « ІНФОРМАЦІЯ_4 » систематично порушується умови Охоронного зобов'язання, укладеного 22.06.2009 з ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Зокрема, згідно охоронного зобов'язання на території парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення забороняється будь-яка діяльність, що не пов'язана з виконанням покладених на нього завдань та загрожує його збереженню, а саме: проведення господарської та підприємницької діяльності без попереднього погодження з ІНФОРМАЦІЯ_5 ; зміна меж, відведення та надання земельних ділянок для інших потреб, використання її під будь-яке будівництво, не погоджене в установленому порядку.
Окрім того, 18.01.2024 із залученням спеціалістів та фахівців підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 та спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_6 , з метою фіксації факту порушення земельного та природоохоронного законодавства, проведено огляд території парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого встановлено земельну ділянку, приблизною площею 7000 кв.м., на якій розташовані капітальні та тимчасові будівлі, альтанки, навіси, встановлене дерев'яне покриття, дерев'яні бесідки, біля яких розташовані мангали та умивальники та яка використовується для організації діяльності розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яку здійснюють ФОП « ОСОБА_5 » та ФОП « ОСОБА_6 ».
ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами проведеного огляду здійснено розрахунки та визначено загальний розмір шкоди, заподіяний внаслідок знищення газону звичайного становить 2901745 грн. 84 коп.
Таким чином, існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі. До повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить забезпечення формування та зберігання реєстраційних справ. Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна (п. 1 ч. 1 ст. 9 вказаного Закону).
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.
Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні інших осіб та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме до реєстраційної справи ТОВ ЦЕНТР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Вищевказані документи планується використати стороною обвинувачення для подальшого призначення почеркознавчих експертиз, перевірки існуючих доказів, а також як окремі докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
До суду надійшла заява слідчого, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, зазначені у клопотанні відомості містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-163, 372 КПК України,
Клопотанняслідчого слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження№12023168500000233 від 03.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України, задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та/або іншому слідчому, який перебуває в групі слідчих з розслідування кримінального провадження№12023168500000233 від 03.10.2023, тимчасовий доступ до документів (у паперовій та електронній формі), які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до реєстраційної справи ТОВ ЦЕНТР « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме - до 15.01.2025 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 5 та завірену копію ухвали надано слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1