Справа 350/1674/24
Номер провадження 3/350/541/2024
11 листопада 2024 року селище Рожнятів
Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Сокирко Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
11 листопада 2024 року до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області з відділення поліції № 2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 листопада 2024 року вказана справа передана для розгляду судді Сокирко Л.М.
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, приходжу до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення з таких підстав.
У відповідності до приписів частини другої статті 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності. Частиною першою статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Відповідно до п. 4 розділу І Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі» від 1 липня 2021 року, який набрав чинності 1 серпня 2021 року, у частині другій статті 268 цифри "173-2" було виключено. Частина друга статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи про адміністративне правопорушення за частиною другою статті 173-2 цього Кодексу. Однак, згідно з вимогами статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 цього Кодексу розглядаються протягом доби. Відповідно до пункту 11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції (зі змінами та доповненнями), затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. ОСОБА_1 на розгляд справи у судове засідання не прибув, а його присутність в судовому засіданні для участі у розгляді справи не забезпечена органом, уповноваженим на складання протоколу за частиною другою статті 173-2 статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Крім цього, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД № 207791 та ВАД № 207790 від 16 вересня 2024 року не містить відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд вищезазначеної справи у строки, визначені статтею 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Суд звертає увагу, що відповідно до статті 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. За таких обставин, оскільки правопорушник не був доставлений до суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення, а інших засобів повідомлення про розгляд справи у встановлений строк законом не передбачено, тому суд не має реальної можливості викликати його до суду протягом доби. Згідно з роз'яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення , вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення. Враховуючи наведене вище, суд позбавлений можливості розглянути матеріали справи про адміністративне правопорушення у строки передбачені статтею 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому з метою дотримання строків розгляду даної справи та передбачених статтею 268 цього Кодексу прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення. Крім цього, протоколи про адміністративне правопорушення серії ВАД №№ 207790 та 207791 від 16 вересня 2024 року складено відносно ОСОБА_2 за частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак до матеріалів справи не долучено доказів притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що позбавляє суд пересвідчитися у правильності кваліфікації дій ОСОБА_1 . Так, у матеріалах справи міститься копія постанови судді Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 20 червня 2024 року у справі № 350/872/24 про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Окрім цього, суд вважає за необхідне звернути увагу, що зазначені недоліки слід усунути в максимально стислі строки, оскільки відповідно до статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення. Керуючись статтями 256, 277, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути до відділення поліції № 2 (селище Рожнятів) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області (місцезнаходження: 77601, Івано-Франківська область Калуський район селище Рожнятів, вулиця Шкільна, 11) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Сокирко Л.М.