Справа №760/26858/24 3/760/7680/24
08.11.2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CQ062925071UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Михайлівка, Дравівського району, Черкаської обл., « АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0812/10000/24 від 24.09.2024, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення №CQ062925071UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 09.06.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), під час проведення митного контролю МПВ № CQ062925071UA, яке пересилалось з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.06.2024 було виявлено предмети зовні схожі на компоненти до радіостанцій а саме: антена штирьова кількістю - 1 шт., секція штирьової антени кількістю -14 шт., ремені плечові кількістю -2 шт., підставка чорного кольору кількістю - 1 шт., дерев'яні та металеві вироби у брезенті кількістю - 10 шт., кронштейн антени кількістю - 1 шт. загальною кількістю - 29 шт.
У митній декларації форми CN23 вміст відправлення задекларовано як подарунок, parts for motorcycle sidecar - 14, вага нетто - 5,42 кг, вартість - 375USD, код ТНЗЕД 8714200000.
Листом Київської митниці № 7.8-5/20-02/7/11527 від 19.06.2024 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27.06.2024 № 142000-3302-0171 надані на дослідження предмети ідентифіковано як компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3), що спеціально розроблено та призначено для військового використання - 29 шт.
Надані на дослідження компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) мають ознаки товарів, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 « Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення №CQ062925071UA, громадянин України ОСОБА_1 , здійснив вкладення до міжнародного поштового відправлення № CQ062925071UA зазначеного вище товару, а саме: компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) без надання дозвільних документів, тобто відправив компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України. Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CQ062925071UA - громадянина ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.
По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил № 0812/10000/24.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення, вартістю 6 грн. (умовно) вилучено та передано на зберігання в склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела 8а.
Представник Київської митниці Маркова Г.Ю. у судовому засіданні пояснила, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останнього 24.09.2024 складено протокол про порушення митних правил № 0812/10000/24 за ст. 473 МК України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.
09.06.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), під час проведення митного контролю МПВ № CQ062925071UA, яке пересилалось з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ) до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3) згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.06.2024 було виявлено предмети зовні схожі на компоненти до радіостанцій а саме: антена штирьова кількістю - 1 шт., секція штирьової антени кількістю -14 шт., ремені плечові кількістю -2 шт., підставка чорного кольору кількістю - 1 шт., дерев'яні та металеві вироби у брезенті кількістю - 10 шт., кронштейн антени кількістю - 1 шт. загальною кількістю - 29 шт.
У митній декларації форми CN23 вміст відправлення задекларовано як подарунок, parts for motorcycle sidecar - 14, вага нетто - 5,42 кг, вартість - 375USD, код ТНЗЕД 8714200000.
Листом Київської митниці № 7.8-5/20-02/7/11527 від 19.06.2024 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 27.06.2024 № 142000-3302-0171 надані на дослідження предмети ідентифіковано як компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3), що спеціально розроблено та призначено для військового використання - 29 шт.
Надані на дослідження компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) мають ознаки товарів, зазначених в позиції ML11 Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 « Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.
Відповідно до ст. 12 Закону України № 549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що попередня ідентифікація товарів, які підлягають державному експортному контролю, а також здійснення необхідних заходів, пов'язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів, є обов'язком суб'єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб'єктів, зазначених у ч. 3 ст. 15 даного Закону.
Відповідно до Закону України від 20.02.2003№549-ІV «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертизу в галузі державного експортного контролю, одним із основних завдань якої є визначення належності найменувань та описів товарів, поданих на експертизу, до найменувань та описів товарів, внесених до відповідних списків товарів, що підлягають державному експортному контролю, проводить Держекспортконтроль України.
Міжнародна передача таких товарів може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю, оригінал якого під час митного оформлення разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов'язаний надати відповідний суб'єкт.
Статтями 196, 197 Митного кодексу України (далі - МК України) регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.
Пунктами 1, 2, 3 частини 1 статті 235 МК України регламентовано заборону щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; товарів, відправлених з порушенням митних правил; товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Частиною 2 статті 235 МК України визначено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення №CQ062925071UA, громадянин України ОСОБА_1 , здійснив вкладення до міжнародного поштового відправлення № CQ062925071UA зазначеного вище товару, а саме: компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) без надання дозвільних документів, тобто відправив компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3) у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України. Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CQ062925071UA - громадянина ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил № 0812/10000/24 від 24.09.2024, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 27.06.2024 № 142000-3302-0171 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил: компоненти до радіостанції типу «Р-105м» (Парус-3), що спеціально розроблено та призначено для військового використання - антена штирьова-1 шт., секції штирьової антени-14 шт., ремені плечові-2 шт., підставка чорного кольору -1 шт., дерев"яні та металеві вироби у брезенті -10 шт., кронштейн антени-1 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0812/10000/24 від 24.09.2024.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна