1-кс/130/516/2024
130/2671/22
07.11.2024 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,
05.06.2024 року до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність рішення прокурора Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Обґрунтовуючи скаргу ОСОБА_3 повідомляє, а саме: 17 травня 2024 року він звернувся до Жмеринської окружної прокуратури із клопотанням про об'єднання кримінальних проваджень за № 42022020000000431 та 4202320000000197, в яких він визнаний потерпілим. Процесуальним керівником в порядку ст.220 КПК України винесено постанову про відмову в задоволенні його клопотання. Тому скаржник просить скасувати постанову прокурора Жмеринської окружної прокуратури від 23.05.2024 року.
19.06.2024 року слідчим суддею Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ухвалено рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора ОСОБА_4 ..
02.07.2024 року не погоджуючись із рішенням слідчого судді ОСОБА_3 подав до Вінницького апеляційного суду апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді ОСОБА_1 по відмову в задоволенні скарги.
16.07.2024 ухвалою головуючого судді Вінницького апеляційного суду ОСОБА_5 клопотання ОСОБА_3 задоволено та поновлено йому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду від 19.02.2024 ; апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено; ухвалу слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 19.06.2024 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 скасовано; призначено новий судовий розгляд скарги ОСОБА_6 в судді першої інстанції.
22.07.2024 року протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду скаргу передано слідчому судді ОСОБА_1 та розгляд скарги призначено на 25 липня 2024 року на 11 годину 00 хвилин, однак в зв'язку із неявкою учасників процесу подальший розгляд скарги відкладено.
11.07.2024 наказом голови Жмеринського міськарйонного суду № 101 в/к від 11.07.2024 року судді ОСОБА_1 надано щорічну відпустку тривалістю 20 робочих днів (26 календарних днів) з 29 липня 2024 року по 23 серпня 2024 року.
Крім того 11.07.2024 наказом голови Жмеринського міськарйонного суду № 103 в/к судді ОСОБА_1 надано щорічну відпустку за вислугу років за 2024 рік тривалістю 12 календарних днів з 26 серпня 2024 року по 06 вересня 2024 року.
17.09.2024 року будучи належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду скарги рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправленням скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, будь яких клопотань до суду не надав.
Крім того 03.10.2024 року та 21.10.2024 року також будучи належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду скарги рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправленням, а також 28.10.2024 року будучи повідомленим СМС - повідомленням сформованого 24.10.2024 о 11:51:49 та доставленого на номер телефону НОМЕР_1 , скаржник ОСОБА_3 в судові засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, будь яких клопотань до суду не надав.
07.11.2024 року скаржник ОСОБА_3 прибувши в судове засідання, заявив усне клопотання про розгляд скарги за його відсутності оскільки, як він зазначив свої обґрунтування він висвітлив у скарзі, та намагався залишити зал судового засідання, не дивлячись на те, що частиною третьою статті 306 КПК України участю особи, яка подала скаргу на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за її обов'язкової участі, про що було оголошено скаржнику та зобов'язано бути присутнім у залі судових засідань.
Прокурор будучи неодноразово повідомленим про розгляд скарги до суду не зв'явився, 31.10.2024 подав заперечення про об'єднання кримінальних проваджень № № 42022020000000431 та 4202320000000197 із посиланням на ст.217 КПК України, за відсутності підстав вважати, що кримінальні правопорушення що розслідуються у яких ОСОБА_3 визнаний потерпілим, вчиненні не однією і тією ж особою, що і підтверджується заявами самого потерпілого ОСОБА_3 ..
Відповідно до положень статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, з'ясувавши думку скаржника слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Крім того у статті 303 КПК України. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. 1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Крім того, як видно зі скарги ОСОБА_3 , він звернувся 17.05.2024 року до Жмеринської окружної прокуратури із клопотанням про об'єднання кримінальних проваджень за № 42022020000000431 та 4202320000000197, в яких він визнаний потерпілим. Процесуальним керівником в порядку ст.220 КПК України винесено постанову про відмову в задоволенні його клопотання про що надано відповідь 23.05.2004 року, в зв'язку з чим не погоджуючись із рішенням прокурора, звернувся до Жмеринського міськрайонного суду 05.06.2024 року.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одне провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Крім того, згідно положень ч .2 ст. 217 КПК України не можуть бути об'єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
З відомостей висвітлених у запереченнях зазначеннях прокурора вбачається, що кримінальне провадження № 42022020000000431 розпочато за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, тоді як кримінальне провадження № 42023020000000197 розпочато за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на переконливу дімку прокурора об'єднання кримінальних проваджень прямо заборонено чинним КПК України, окрім того, у кримінальних провадженнях не встановлено обставин, які б вказували на негативний вплив на повноту досудового розслідування у випадку відсутності рішення про таке об'єднання.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже беручи до уваги зазначене, відповідно до положень ст. 303 КПК України постанова про об'єднання матеріалів кримінальних проваджень в одне, а також про відмова прокурора у вчиненні таких дій не підлягають до оскарження, а тому і скарга ОСОБА_3 через її необґрунтованість задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303, 304, 305, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення прокурора Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 відмовити.
Повний текс рішення буде проголошено о 16.30 год., 11.11.2024 року.
На ухвалу суду може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду на протязі п'яти діб з дня отримання її копії.
Слідчий суддя Жмеринського
міськрайонного суду ОСОБА_1