Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/9812/24
Провадження № 1-кс/644/1472/24
12.11.2024
12 листопада 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
11.11.2024 року, через систему «Електронний суд» до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла скарга командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій він просить суд зобов'язати уповноважену особу другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 від 31.07.2024 року вих. №7327.
Перевіривши скаргу та додані до неї документи, вважаю, що скарга підлягає поверненню заявнику в зв'язку з її територіальною непідсудністю Орджонікідзевському районному суду м. Харкова.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому проваджені можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 306 ч. 1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченимистаттями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Зі змісту положень глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положен ст. 9 ч. 6 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Таким чином, скарга на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна розглядатися слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Зі змісту скарги вбачається, що 31.07.2024 засобами фельд'єгерського поштового зв'язку командиром військової частини НОМЕР_1 направлено на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, повідомлення від 31.07.2024 року вих. №7327 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 407 КК України, вчинене санітарним інструктором медичного пункту військової частини НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_3 . Повідомлення направлено органу досудового розслідування, зокрема до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у порядку, встановленому приписами ч. 4 ст. 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно яких командир військової частини письмово повідомляє орган Документ сформований в системі «Електронний суд» 08.11.2024 2 досудового розслідування про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем, якщо ознаки цього кримінального правопорушення були з'ясовані під час службового розслідування, а слідчий органу досудового розслідування невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання такого повідомлення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), розпочати розслідування та надати командиру військової частини витяг з ЄРДР. 01.11.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 03.10.2024 №43476-24/15-02-2/18074зкп-24/п другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, з якого вбачається, що повідомлення від 31.07.2024 року вих. №7327 не містить достатніх відомостей для внесення їх до ЄРДР, а також відсутні документи необхідні для внесення відомостей до ЄРДР і не зрозуміло чи є в діях військовослужбовця склад кримінального правопорушення, через що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, а матеріали службового розслідування за цим фактом повернуті на доопрацювання.
Оскільки, було встановлено, що заявником оскаржується бездіяльність уповноваженої особидругого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, отже скарга командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 повинна розглядатися судом за місцем розташування органу, бездіяльність відповідальної особи якої оскаржується, та який буде здійснювати досудове розслідування, тому слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути заявнику для подачі до належного суду за правилами підсудності, оскільки вона подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно ч. 3 ст. 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, роз'яснивши, що він не позбавляється права повторно звернутися до слідчого судді зі скаргою в порядку, передбаченому КПК України до відповідного місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, бездіяльність відповідальної особи якої оскаржується.
Керуючись статтями 32, 218, 303, 304 КПК України, -
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги, скаргу та усі додані до неї матеріали невідкладно надіслати особі яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення або отримання копії ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1