711/3934/24
2/712/2404/24
04 листопада 2024 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до головного спеціаліста з питань забезпечення діяльності уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини відділу судової роботи та Міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій Ірини Іванівни про стягнення заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17 травня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до головного спеціаліста з питань забезпечення діяльності уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини відділу судової роботи та Міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій Ірини Іванівни про стягнення заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди передано до Соснівського районного суду м. Черкаси за підсудністю
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 червня 2024 року головуючим у справі визначено суддю Борєйко О.М.
06 червня 2024 року матеріали цивільної справи № 711/3934/24 передано судді Борєйко О.М.
Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог статті 175 Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вимог ч.3 ст.175 ЦПК України, в позовній заяві позивачем не зазначено: реєстраційний номер облікової картки платника податків позивачів, номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України відповідача;
не зазначено обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються чи оспорюються;
не зазначено і не додано до позовної заяви доказів, що підтверджують викладені в позовній заяві обставини;
не зазначені відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
не зазначені відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
не зазначений перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
відсутній попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
відсутнє підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною 1 статті 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
В порушення зазначеної норми позивачами не надано додатків до позовної заяви для відповідача.
Крім того, подана позивачами позовна заява є нечитабельною (неналежної якості, складена на зворотній стороні чернетки іншої заяви, містить численні виправлення чорнилами тексту, виконаного на друкарській машинці), що утруднює дослідження судом її змісту.
В порушення вимог ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява не підписана позивачем ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Соснівського районного суду м Черкаси від 10 червня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до головного спеціаліста з питань забезпечення діяльності уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини відділу судової роботи та Міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій Ірини Іванівни про стягнення заробітної плати та моральної шкоди - залишено без руху ; надано позивачу строк для усунення недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
30 жовтня 2024 року до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла заява позивача ОСОБА_1 та представника позивача ОСОБА_2 про усунення недоліків позовної заяви, яку було передано судді з канцелярії Соснівського районного суду м. Черкаси 03 листопада 2024 року.
Заяву про усунення недоліків позовної заяви підписано ОСОБА_2 . В заяві про усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_2 просить: «призначити попереднє слухання у справі; направити на адресу ОСОБА_2 засвідчені копії позовної заяви від 28.02.2023 та копію позовної заяви від 2210.2024 та копії конверта р/л як вимагає суд».
Разом з вказаною заявою про усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_2 подано «2-гу позовну заяву про стягнення заборгованості по зарплаті та судових моральних збитків в справі № 757/12017/22», яку подано «потерпілими позивачами: ОСОБА_1 та представником ОСОБА_2 » та підписано ОСОБА_2 . До вказаної «2-гої позовної заяви про стягнення заборгованості по зарплаті та судових моральних збитків в справі № 757/12017/22» додано її копію та копію відзиву на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Христинівського районного суду Черкаської області від 10.01.2023 у справі № 757/12077/22-ц, підписаного Головним спеціалістом з питань забезпечення діяльності Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини відділу судової роботи та міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій І.І., в одному екземплярі.
Жодних інших додатків чи доказів, яким позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, до позовної заяви не надано.
Відповідно до ч.1 ст. 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно ч.2 ст. 83 ЦПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідно до ч.4 ст.83 ЦПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
В порушення вимог ст. 83 ЦПК України, до позовної заяви не над доказів, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, вказані недоліки позовної заяви не усунуті.
Крім того, в порушення вимог ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява не підписана позивачем ОСОБА_1 . Позовна заява підписана ОСОБА_2 , як представником.
Згідно ч.1 ст.62 ЦПК України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи;
2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Відповідно до ч.2 ст.60 ЦПК України, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
До позовної заяви позивачем не додано доказів наявності повноважень у ОСОБА_2 , якою підписано позовну заяву як представником позивача - ОСОБА_1 .
Крім того, позивачем та представником позивача не усунуто недоліки позовної заяви, а надано «2-гу позовну заяву про стягнення заборгованості по зарплаті та судових моральних збитків в справі № 757/12017/22», яку подано «потерпілими позивачами: ОСОБА_1 та представником ОСОБА_2 » та підписано ОСОБА_2 . До вказаної «2-гої позовної заяви про стягнення заборгованості по зарплаті та судових моральних збитків в справі № 757/12017/22» додано її копію та копію відзиву на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Христинівського районного суду Черкаської області від 10.01.2023 у справі № 757/12077/22-ц, підписаного Головним спеціалістом з питань забезпечення діяльності Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини відділу судової роботи та міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій І.І., в одному екземплярі.
«2-га позовна заява про стягнення заборгованості по зарплаті та судових моральних збитків в справі № 757/12017/22» є зовсім іншої позовною заявою, поданою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як «потерпілими позивачами».
Згідно ч.1 ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.
Відповідно до ч.1 ст. 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.
Враховуючи викладене, відповідно до ч.1 ст. 42 , ч.1 ст. 48 ЦПК України, у справах позовного провадження «потерпілі позивачі» не можуть бути учасниками справи.
Крім того, доказів, що позивач - ОСОБА_1 обізнаний про звернення від його імені з позовною заявою до суду матеріали позовної заяви не містять.
Згідно ст.185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається не поданою і повертається позивачу.
Відповідно до ч.5 ст. 185 ЦПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом п'ятиденний строк, позовну заяву з доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.
Відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Згідно ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Відповідно до ст.9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно ч. 4 ст. 10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
Згідно п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
В рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 8, 9, 24, 55, 57, 68, 129 Конституції України, ст.ст. 10, 12, 13, 42, 48, 133, 175, 177, 185, 186, 187, 260, 261, 353 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до головного спеціаліста з питань забезпечення діяльності уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини відділу судової роботи та Міжнародного співробітництва у Черкаській області Управління судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ковдій Ірини Іванівни про стягнення заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди,- вважати не поданою і повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
В разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.М. Борєйко