Справа № 643/1638/24
Провадження № 2/643/1687/24
11.11.2024 м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Семенової Я.Ю.,
за участю секретаря судового засідання - Кашуби Ю.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання, -
Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» в особі представника за довіреністю Хом'яка Р.В. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , який у подальшому уточнив, про що зазначив у відповіді на відзив, та остаточно просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за спожитий природний газ в сумі 10 707,81 гривень, також просить стягнути з відповідача судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору в розмірі 3028,00 гривень. В обґрунтування пред'явлених позовних вимог представник позивача посилався, що 14 липня 2023 року Московським районним судом м. Харкова був виданий судовий наказ за вимогою ТОВ «Харківгаз Збут» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з газопостачання в розмірі 13 152,75 гривень та суми судового збору в розмірі 268,40 гривень. 03 жовтня 2023 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова вказаний судовий наказ був скасований. Зазначив, що ТОВ «Харківгаз Збут» згідно з Постановою НКРЕКП №1588 від 21.05.2015 забезпечує природним газом населення міста Харкова для побутових потреб шляхом його постачання до об'єктів споживачів - житлових будинків, надає послуги з газопостачання. За адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 відкрито на ім'я ОСОБА_1 . Відповідно до п. 2 Розділу III «Правил постачання природного газу», затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Представник позивача зазначає, що постачання природного газу відбулось в результаті цивільно-правових відносин на підставі угоди на постачання природного газу, яка була укладена шляхом вчинення конклюдентних дій, а саме - в силу загальних приписів цивільного законодавства, оскільки замість відповіді про прийняття пропозиції укласти договір, контрагент може вчинити дії, які підтверджують наявність правовідносин між контрагентами, зокрема прийняти товар, сплатити відповідні суми, підписати документи, які підтверджують факт отримання послуги, тощо. Вчинення таких конклюдентних дій означає згоду споживача на укладання договору. Як убачається з розрахунку заборгованості, відповідач нерегулярними оплатами підтверджував факт споживання послуги з газопостачання та приєднання до умов типового договору. Однак, унаслідок несплати в повному обсязі відповідачем за отриманні ним послуги з природнього газу, за відповідачем утворилася заборгованість за період з 01.12.2021 по 28.02.2022 року, що становить, з урахуванням уточнень позовних вимог, 10 707,81 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Рух справи
Московський районний суд м. Харкова ухвалою від 22 лютого 2024 року відкрив провадження у цивільній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, ухвалив розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначив судове засідання по справі.
02 жовтня 2024 року від відповідача ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування доказів. За правилами ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 83 ЦПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, провинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Відповідач ОСОБА_1 01 квітня 2024 року скористалася процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву. 06 травня 2024 року від відповідача ОСОБА_1 надійшли заперечення на відповідь на відзив. Ані з відзивом на позовну заяву, ані із запереченнями на відповідь на відзив відповідачем не заявлялося клопотання про витребування доказів, жодних доказів щодо неможливості самостійно надати докази суду, які відповідач просить витребувати, зміст клопотання не містить. Відтак, клопотання відповідача ОСОБА_1 було подано з пропуском строку у сім місяців, водночас, обґрунтувань неможливості подання такого клопотання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї, відповідачем не зазначено. Крім того, зміст клопотання не містить заяви відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом. За правилами ч. 1 ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, як це унормовано положеннями ч. 2 ст. 126 ЦПК України. З огляду на пропуск відповідачем ОСОБА_1 строків подання клопотання про витребування доказів, незаявлення відповідачем клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, на подання такого клопотання, відповідно до положень ч. 2 ст. 126 ЦПК України клопотання відповідача було залишено без розгляду, про що Московським районним судом м. Харкова постановлено ухвалу без виходу суду до нарадчої кімнати.
Аргументи учасників справи
01 квітня 2024 року від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог ТОВ «Харківгаз Збут» в повному обсязі. В обґрунтування обраної позиції зазначила, що у позовній заяві не зазначено, чи проводилося досудове врегулювання спору, що свідчить, як на думку відповідача, про небажання позивача виконувати вимоги чинного законодавства України щодо досудового врегулювання спору. Зазначила, що положеннями Типового договору, копію якого надано до суду, визначено, що оператор ГРМ взяв на себе зобов'язання забезпечити належний рівень комерційного обліку природного газу по споживачу, у тому числі формування загального об'єму та обсягу споживання природного газу споживачу за відповідний період з урахуванням наданих споживачем оператору ГРМ показників лічильника. Посилалася, що, як убачається із розрахункового листа, показники лічильника позивачем не враховувалися, що підтверджує порушення прав споживача (відповідача у справі) з боку позивача. Зазначила, що таким чином позивач ставить себе в привілейоване становище, що заборонено нормою прямої дії - ст. 24 Конституції України. Посилалася, що позивачем до матеріалів справи додано копії письмових доказів, які не завірені належним чином, а відтак, як на це посилалася відповідач, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. На думку відповідача, позивач надав суду недостовірну інформацію, відомості, що надані позивачем в якості доказів є нічим іншим, як припущенням. Крім того, зазначила, що з позовної заяви не вбачається, що наявні достовірні відомості щодо розміру заборгованості та чи наявне право вимагати сплати боргу (п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК). Зазначила, що позивачем надано копію типового договору, де зазначено, що сторони звільняються від відповідальності за повне або часткове невиконання зобов'язань, що є наслідком непереборної сили. Такими форс-мажорними обставинами є введення в Україні від 24.02.2022 воєнного стану. Посилалася, що листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1 зазначено, що ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/обов'язком, виконання яких(-го) настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких(-го) стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Зазначила, що сума, яку зазначено позивачем як заборгованість, не відповідає дійсним обставинам справи. Зазначила, що зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач визнає, що ним розраховано обсяг спожитого газу без врахування фактичних показів приладу обліку спожитого газу. Просила звернути увагу, що позивач просить стягнути заборгованість, що утворилася за період з 01.12.2021 по 28.02.2022. Але 23 лютого 2022 року нею, ОСОБА_1 , проведено оплату наданої послуги у сумі 2 444, 94 гривень, про що відомості у звіті про фінансовий стан відсутні. Посилалася, що позовна заява не містить відомостей про те, яким чином отримано значення обсягів спожитого природного газу: знято покази лічильнику працівником компанії та згоду на коректність показів завірено особистим підписом споживача, чи покази взято десь взагалі. Зазначила, що вона, ОСОБА_1 , має ІІ групу інвалідності, а відтак відповідно до ЗУ «Про судовий збір» звільнена від сплати судового збору.
Від представника позивача ТОВ «Харківгаз Збут», який діє на підставі довіреності, ОСОБА_2 01 травня 2024 року надійшла відповідь на відзив, в якій останній просив суд задовольнити позовні вимоги з урахуванням їх зменшення в розмірі 10 707,81 гривень. В обґрунтування заявленої позиції посилався, що позивачем до позовної заяви було додано розрахунок - фінансовий стан, який відображає дані щодо об'ємів споживання відповідачем обсягів природного газу та відповідне нарахування за спожитий газ, нарахований позивачем. Зазначив, що даний документ підписаний начальником відділу продажів фізичним особам ТОВ «Харківгаз Збут» та скріплений мокрою печаткою. Таким чином, як на це посилався представник позивача, посилання відповідача на неналежність завірення документів є безпідставними та необґрунтованими. Зазначив, що відповідно до Правил та Кодексу газорозподільних систем, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494, позивач не здійснює розподіл природного газу, не є оператором ГРМ та не відповідає за правовідносини, які виникають між АТ «Харківміськгаз» та споживачами. Зазначив, що відповідно до вимог Кодексу визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Зазначив, що підприємство з постачання газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано, тобто через оператора ГРМ. Посилався, що споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Постачальник для проведення нарахування за газ всім споживачам керується виключно інформацією щодо обсягів спожитого газу споживачами, яка надається йому Оператором ГРМ. Постачальник зобов'язаний здійснювати відповідне визначення вартості вказаного Оператором ГРМ об'єму газу та зазначати його в рахунках на оплату. Посилався, що відповідачем ОСОБА_1 дійсно було проведено оплату у розмірі 2 444,94 грн. за спожитий природний газ на рахунок споживача, але дані кошти були зараховані лише у квітні 2024 року, що підтверджується фінансовим станом. З огляду на викладене, позивачем зменшуються його вимоги в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ до суми 10 707,81 грн.
06 травня 2024 року від відповідача ОСОБА_1 надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідач просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Посилалася, що з тексту відповіді на відзив не вбачається, чи намагався позивач врегулювати спір в досудовому порядку, в судовому засіданні, яке відбулося 02.05.2024 також позивач не повідомив суд про намагання досудового врегулювання спору. Зазначила, що згідно з квитанціями про сплату за спожитий газ, копії яких надано суду разом з відзивом на позовну заяву, убачається, що за грудень 2021 року відповідачем спожито 192 м? газу, за що сплачено 1837,7 грн. 23.12.21 споживач повторно провела сплату за спожиту послугу об'ємом у 190 м? на суму 1518,1 грн. Разом у грудні 2021 року споживачем сплачено 3355 гривень за обсяг 380 м? газу. У фінансовому звіті позивачем зазначений обсяг спожитого газу в розмірі 1263,46 м? та на враховано до сплати 10095 гривень, що на 8258 грн. більше, ніж підлягало до сплати відповідачем. Згідно з копією розрахункового документа, що надано суду і позивачу, за грудень 2021 року 31.01.2022 споживачем внесено 1805,74 грн. за фактично спожитий газ в обсязі 226 м? (5086 м? - 4860 м?), позивач у фінансовому звіті зазначає обсяг спожитого газу 760,38 м? із нарахуванням у 6075,44 грн. Тобто, споживачеві безпідставно нараховано надлишок у 4270 гривень. Копія квитанції від 23.02.2022 містить відомості про сплату 2444,94 грн. за обсяг фактично спожитого газу об'ємом у 306 м? (5382 м?- 5086 м?), фінансовий звіт, наданий позивачем, містить обсяг спожитого газу у 511,73 м? та нараховано до сплати 4088,72 грн. Отже, позивачем безпідставно перебільшено суму, що підлягала до сплати, на 1644 гривні. Посилалася, що позивачем безпідставно нараховані суми до сплати у такому розмірі: 8258+6075+1644=14172 гривні. Зазначила, що як вбачається з банківських квитанцій про сплату за спожиту послугу, протягом періоду, що зазначений у позовній заяві, споживач повністю розрахувався з постачальником послуги за весь отриманий та спожитий об'єм газу. Таким чином, на думку відповідача, заборгованість за спожитий газ за період з 01.12.2021-28.02.2022 за споживачем відсутня.
Участь у справі сторін та інших учасників справи
19 березня 2024 року від відповідача ОСОБА_1 в особі представника відповідача ОСОБА_3 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, призначеного до розгляду на 21 березня 2024 року на 08-15 годину для надання можливості відповідачу ознайомитися з матеріалами справи, отримати копію позовної заяви з копіями доданими до неї документів, отримати ухвалу про відкриття провадження у справі.
21 березня 2024 року в судовому засіданні були присутні повноважний представник позивача - адвокат Хом'як Р.В., повноважний представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . За наслідками задоволеного судом клопотання представника відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні було оголошено перерву до 02 травня 2024 року до 09-00 години. Представник відповідача отримав ухвалу про відкриття провадження у справі від 22 лютого 2024 року, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, які повернулися до суду, як такі, що не отримані відповідачем ОСОБА_1 , на підтвердження чого при матеріалах справи міститься розписка представника відповідача ОСОБА_3
02 травня 2024 року в судовому засіданні були присутні повноважний представник позивача - адвокат Хом'як Р.В., повноважний представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . За наслідками задоволеного судом клопотання представника відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні було оголошено перерву до 12 червня 2024 року до 09-00 години для надання можливості представнику відповідача подати заяву по суті справу - заперечення, у зв'язку із надходженням від представника позивача відповіді на відзив. Представник відповідача ОСОБА_3 отримав від представника позивача відповідь на відзив, про що при матеріалах справи міститься розписка представника відповідача ОСОБА_3 (а.с. 44). Крім того, з наданого суду представником позивача примірника відповіді на відзив убачається, що 01 травня 2024 року представник позивача на виконання вимог цивільного процесуального законодавства на адресу відповідача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , направив відповідь на відзив, що підтверджується поштовим відправленням №6103720987673 від 01 травня 2024 року з описом вкладень.
12 червня 2024 року в судовому засіданні були присутні повноважний представник позивача - адвокат Хом'як Р.В., повноважний представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . У судовому засіданні було заслухано вступне слово представника позивача, представника відповідача, оголошено перерву до 05 липня 2024 року.
05 липня 2024 року в судовому засіданні були присутні повноважний представник позивача - адвокат Хом'як Р.В., повноважний представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 . У зв'язку із надходженням клопотання від представника відповідача ОСОБА_3 про надання можливості ознайомитися з оновленим розрахунком заборгованості, в судовому засіданні було оголошено перерву до 30 серпня 2024 року до 09-00 години.
30 серпня 2024 року о 09-00 годині розгляд справи викладався на 07 жовтня 2024 року до 10-00 години, у зв'язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті по справі №643/1638/24.
07 жовтня 2024 року о 10-00 годині розгляд справи відкладався на 11 листопада 2024 року, у зв'язку з перебуванням судді у відпустці.
Представник позивача за довіреністю - адвокат Хом'як Р.В. у судовому засіданні 12 червня 2024 року позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог посилався на обставини, як вони зазначені у позовній заяві та у відповіді на відзив.
У судове засідання, призначене на 11 листопада 2024 року представник позивача не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно. Згідно з довідкою про доставку електронного документу документ в електронному вигляді «Судова повістка про виклик до суду в справі цивільній» від 08.10.2024 по справі №643/1638/24 (суддя Семенова Я.Ю.), а також прикріплені до нього файли було надіслано одержувачу ОСОБА_2 в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 08.10.2024 о 14:20:34.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання згідно з відомостями Реєстру територіальної громади міста Харкова, отриманими судом відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України. У судовому засіданні відповідач була представлена повноважним представником за довіреністю Бубиренком В.Б.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 ЦПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Ураховуючи обставини того, що провадження у даній справі відкрито ще 22 лютого 2024 року, тобто вісім місяців потому, жодні підстави для чергового відкладення судового засідання - відсутні. Також суд ураховує, що відповідач ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_3 01 квітня 2024 року подала відзив на позовну заяву та 06 травня 2024 року - заперечення на відповідь на відзив. У свою чергу, представник позивача скористався процесуальним правом на подання відповіді на відзив, судом було заслухано вступне слово представника позивача, вступне слово представника відповіадча.
Беручи до уваги обставини того, що представник позивача та відповідач ОСОБА_1 належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, відповідач у судовому засіданні 11 листопада 2024 року була представлена повноважним представником, суд вважає за можливе завершувати розгляд справи за відсутності вказаних учасників справи.
За правилами п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
ТОВ «Харківгаз Збут» з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України. На ТОВ «Харківгаз Збут» покладено спеціальні обов'язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області згідно з Положенням про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ «Харківгаз Збут» за адресою: АДРЕСА_1 , та на ім'я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , що не оспорюється відповідачем (а.с. 6).
Згідно з довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 22.02.2024 з Реєстру територіальної громади міста Харкова, за адресою - АДРЕСА_1 , зареєстровано місце проживання таких осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (а.с. 12).
Згідно з розрахунком заборгованості (фінансовий стан), складеною за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім'я ОСОБА_1 за адресою - АДРЕСА_1 , станом на 01 січня 2024 року в ОСОБА_1 має місце заборгованість за спожитий природній газ за період з 01.12.2021 по 28.02.2022 в сумі 13 152,75 гривень (а.с. 6).
Як убачається з розрахунку заборгованості (фінансовий стан), складеного за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім'я ОСОБА_1 за адресою - АДРЕСА_1 , який додано представником позивача до відповіді на відзив, станом на 01 січня 2024 року в ОСОБА_1 має місце заборгованість за спожитий природній газ за період з 01.12.2021 по 28.02.2022 в сумі 10 707,81 гривень. Заборгованість саме в такому розмірі представник позивача остаточно просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 (а.с. 37).
Як убачається з квитанції про оплату №118258171 від 10 грудня 2021 року, платником на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 1518,10 гривень за жовтень 2021 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 10 грудня 2021 року зазначено показання лічильника: поточні: 4630, початкові - 4440 (а.с. 49).
Як убачається з квитанції про оплату №120568363 від 23 грудня 2021 року, платником на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 1837,70 гривень за листопад 2021 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 23 грудня 2021 року зазначено показання лічильника: поточні: 4860, початкові - 4630 (а.с. 50).
З квитанції про оплату №126587942 від 31 січня 2022 року убачається, що на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 1805,74 гривень за грудень 2021 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 31 січня 2022 року зазначено показання лічильника: поточні: 5086, початкові - 4860 (а.с. 32).
З квитанції про оплату №130616492 від 23 лютого 2022 року убачається, що на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 2 444,94 гривень за січень 2022 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 23 лютого 2022 року зазначено показання лічильника: поточні: 5392, початкові - 5086 (а.с. 32).
Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААА №697139 від 26.10.2017, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 19.10.2017 є особою з інвалідністю ІІ групи безстроково (а.с. 53).
Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду
Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» є суб'єктом господарювання, якому відповідно до Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 21.05.2015 №1588 та від 11.05.2017 №633 з 01.07.2015 видано ліцензію на здійснення господарської діяльності із надання населенню, бюджетним установам і організаціям, промисловим підприємствам, а також іншим юридичним особам послуг з постачання природного газу та проводить зі ними розрахунки за спожитий природний газ.
Розподіл природного газу усім побутовим споживачам Харківської області здійснюється Оператором ГРМ АТ «Харківміськгаз» на умовах укладеного Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27829, згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 №1379/27824 (надалі - Кодекс газорозподільних систем).
Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційне веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» №156 від 31.12.2015.
На підставі вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27829, забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в газорозподільній системі та фіксування показань лічильника природного газу, здійснюється АТ «Харківміськгаз», а постачання природного газу - ТОВ «Харківгаз збут».
Із приводу розмежування послуг і обов'язків оператора ГРМ та постачальника природного газу Верховний Суд у постанові від 15.09.2021, прийнятій у справі №487/2997/19, виснував, що постачальник природного газу, як сторона договору постачання природного газу побутовому споживачу, здійснює лише обчислення, тобто математичні розрахунки з наданими йому числовими значеннями об'єму спожитого газу, що визначені Оператором ГРМ обсяги природного газу, які є обов'язковими для нього, як постачальника, у взаємовідносинах зі споживачем.
Згідно з п. 17 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов'язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (п. 35 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»).
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та на умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Типовий договір розподілу природного газу, що затверджено на виконання вимог статей 12 та 40 України «Про ринок природного газу», є публічним та регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Крім того, Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк, а його умови є однаковими для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу ГРМ.
Відповідно до п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання Споживача до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Фактом приєднання, як побутового споживача, до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують бажання укласти Договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об'єкті нерухомості, про що свідчить зміна показників лічильника газу в сторону збільшення.
За змістом ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги та якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Правилами ст. 41 Закону України «Про ринок природного газу» унормовано, що правила обліку природного газу (у тому числі приладового) встановлюються Кодексом газорозподільних систем.
За змістом ст. 4 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», виконавцями робіт із встановлення вузлів обліку природного газу є суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території.
Як це визначено пунктом 13 розділу III Правил (в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних відносин), розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.
Крім того, згідно з положеннями п. 4.4 розділу IV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Згідно із пунктом 4.3. Типового договору постачання природного газу, розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць, а відповідно до пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем та пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу природного газу «побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх газорозподільному підприємству у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу газу та споживання природного газу по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу. Визначені на таких умовах об'єми розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником».
Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи передає інформацію про об'єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.
Визначені за умовами глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу природного газу (алокація) є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.
Коригування розподілених об'ємів газу в разі невиконання споживачем договірних зобов'язань у частині своєчасного повідомлення показників лічильника газу Оператору ГРМ ні кодексом ГРМ, ні умовами договору не передбачено.
За правилами ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник природного газу - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (п. 27). Постачання природного газу - господарська діяльність, яка підлягає ліцензуванню та полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.
Порядок укладання договорів із постачання природного газу здійснюється згідно з положеннями ст. 12, 14 Закону України «Про ринок природного газу», та розділу II та IV Правил.
Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2015 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/2783 (надалі - Тиловий договір).
Відповідно до п. 23 розділу III Правил, розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об'єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.
Порядок розрахунків і планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві-приєднанні.
Розрахунки за послуги з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , рахунок №1310477208, проводяться в спосіб, встановлений п.п.1 п. 4.4 розділу IV Типового договору постачання, а саме: на підставі даних про об'єм/обсяг газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ АТ «Харківміськгаз».
Згідно з положеннями пункту 4.4 розділу IV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, об'єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Таким чином, для проведення розрахунку вартості спожитого природного газу ТОВ «Харківгаз Збут» щомісяця отримує від Оператора ГТС інформацію про обсяги спожитого природного газу в розрізі окремого побутового споживача. Ідентифікація споживачів здійснюється за допомогою ЕІС-кодів.
Після отримання інформації від Оператора ГТС про обсяги розподіленого Оператором ГРМ природного газу споживачу, ТОВ «Харківгаз Збут» проводить лише нарахування за поставлений газ, помноживши обсяг на ціну (вартість) газу за кожний розрахунковий місяць.
Вартість поставленого природного газу для побутових споживачів у період з 2017 - 2021 роки визначалась відповідно до таких постанов: з 01 квітня 2017 року по 30 жовтня 2018 року відповідно до п. 14 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів від 22.03.2017, з урахуванням торговельної надбавки (націнки) постачальника, діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,958 гривень за 1 м. куб.
Вартість поставленого природного газу для побутових споживачів у період з 01.11.2018 до 30.04.2019 відповідно п. 12 постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 №867 з врахуванням торговельної надбавки (націнки) постачальника, становить 8,549 гривень за 1 м. куб., з 01.05.2019 по 31.05.2019 - 8,4269 грн., з 01.06.2019 по 30.06.2019 - 7,89052 грн., з 01.07.2019 по 31.07.2019 - 7,09321 грн., з 01.08.2019 по 31.08.2019 - 6,783087 грн., з 01.09.2019 по 30.09.2019 - 6,5864 грн., з 01.10.2019 по 31.10.2019 - 6,3147 грн., з 01.11.2019 по 30.11.2019 року -7,085 грн., з 01.12.2019 по 31.12.2019 - 6,31956 грн., з 01.01.2020 по 31.01.2020 - 5,868492 грн., з 01.02.2020 по 29.02.2020 - 5,005032 грн., з 01.03.2020 по 31.03.2020 - 4,326072 грн., з 01.04.2020 по 30.04.2020 - 3,7123020 грн., з 01.05.2020 по 31.05.2020 - 2,9481280 грн, з 01.06.2020 по 30.06.2020 - 2,783996 грн., з 01.07.2020 по 31.07.2020 - 2,974954 грн. З 01.08.2020 по 31.08.2020 - 4,499988 грн., з 01.09.2020 по 31.09.2020 - 5,49998 грн., з 01.10.2020 по 31.10.2020 - 6,77656 грн., з 01.11.2020 - 30.11.2020 - 8,87207 грн., з 01.11.2020 - 31.12.2020 - 8,87207 грн., з 01.01.2021 по 30.04.2021 - 6,99 грн., з 01.05.2021 по 30.04.2022 - 7,99 грн.
З жовтня 2020 року інформація про об'єми спожитого природного газу по побутових споживачах відображається на інформаційній платформі добового балансування Оператора газотранспортної системи України про споживання природного газу згідно остаточних алокацій постачальника ТОВ «Хрківгаз Збут» .
За пунктом 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений Договором розподілу природного газу. Пунктом 5.5. Типового договору розподілу природного газу споживач зобов'язаний надавати Оператору ГРМ фактичні показання лічильника газу в один з таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ч. 2 ст. 13 «Про ринок природного газу», п. 32 р. III Правил, споживач зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.
Пунктом 4.6. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, установлено, що плата за надані послуги з газопостачання при розрахунку за квитанціями абонентської книжки повинна вноситись споживачем не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, при розрахунку за платіжними документами (рахунками постачальника) - у терміни, визначені в рахунку.
З 01 липня 2020 року відповідно до п. 4.6. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, із змінами і доповненнями, внесеними постановами НКРЕКП від 11.08.2016 №1418, від 10.06.2020 №1080, оплата рахунка Постачальника не може бути меншим п'яти робочих днів з моменту отримання споживачем цього рахунка, який повинен бути сплачений не пізніше 25 числа місяця, наступним за розрахунковим.
Правилами ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Також, згідно з вимогами ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (Закон №2189-УІІІ від 09.11.2017 в редакції, яка введена в дію з 01.05.2019) надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Як виснував Верховний Суд в постанові від 09.06. 2021, прийнятій у справі №303/7554/16-ц, споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов'язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України (висновок Верховного Суду України, висловлений у постанові від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2023цс15).
Відтак, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
За правилами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Положеннями ч. 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Зазначений вище обов'язок споживача сплатити кошти за отримані послуги з газопостачання узгоджується із приписами ст. 526, 611, 901, 903 ЦК України.
Так, як убачається з матеріалів справи, та що не оспорюється відповідачем, особовий рахунок № НОМЕР_1 , ЕІС-код 56ХМ34А58793247А за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_1 , яка є побутовим споживачем житлово-комунальних послуг.
Як зазначалося судом вище, відповідно до вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений Договором розподілу природного газу. Пунктом 5.5. Типового договору розподілу природного газу споживач зобов'язаний надавати Оператору ГРМ фактичні показання лічильника газу в один з таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.
Відтак, до обов'язків ОСОБА_1 , як споживача послуги з постачання природного газу, входить обов'язок щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений Договором розподілу природного газу, у справі, що розглядається, - оператору ГРМ АТ «Харківміськгаз». У подальшому здійснюється оплата послуг за рахунком, виставленим ТОВ «Харківгаз Збут».
Як убачається зі змісту пред'явлених позовних вимог та матеріалів справи, позивач посилається на наявність у відповідача ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ за грудень 2021 року, січень 2022 року, лютий 2022 року.
У свою чергу, як убачається з наданої суду представником відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 квитанції №126587942 від 31 січня 2022 року, на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 1805,74 гривень за грудень 2021 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 31 січня 2022 року при оплаті за спожитий природній газ за грудень 2021 року зазначено показання лічильника: поточні: 5086, початкові - 4860.
Відтак, споживачем ОСОБА_1 було надано фактичні показання лічильника газуза грудень 2021 року шляхом їх внесення до квитанції лише 31 січня 2022 року, коли, відповідно до вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, пункту 5.5. Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов'язана щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений Договором розподілу природного газу.
З наданої суду представником відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 квитанції №130616492 від 23 лютого 2022 року убачається, що на реквізити отримувача ТОВ «Харківгаз Збут» було здійснено оплату за споживання природного газу в сумі 2 444,94 гривень за січень 2022 року, призначення платежу - платіж від ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . У квитанції від 23 лютого 2022 року зазначено показання лічильника: поточні: 5392, початкові - 5086. Тобто, споживачем ОСОБА_1 було надано фактичні показання лічильника газуза січень 2022 року шляхом їх внесення до квитанції лише 23 лютого 2022 року, коли, відповідно до вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, пункта 5.5. Типового договору розподілу природного газу, споживач зобов'язана щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений Договором розподілу природного газу.
Доказів, що ОСОБА_1 виконала обов'язки споживача та на виконання вимог пункту 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, пункту 5.5. Типового договору розподілу природного газу щомісяця станом на 01 число місяця знімала фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавала їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений п. 5.5. Типового договору розподілу природного газу - 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу, матеріали справи не містять.
Відтак, ОСОБА_1 не виконала покладений на неї, як на споживача послуги, обов'язок щодо передачі показань лічильника газу оператору до 5 числа кожного місяця, хоча це є фізично можливим для людини будь-якого віку в різних варіантах: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ, 2) за телефонами, 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.
Як зазначив у судовому засіданні представник відповідача, лічильник обліку газу за адресою домоволодіння АДРЕСА_1 знаходиться у будинку, а відтак, працівнику оператора ГРМ АТ «Харківміськгаз», щоб отримати відомості лічильника, необхідно зайти до господарства чи приміщення, де знаходиться відповідне обладнання, що без згоди власника неможливо. Відповідач ОСОБА_1 у встановлений законом спосіб не повідомляла надавачу послуг показання лічильника, доказів на спростування таких обставин відповідачем суду не надано.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено до комунальних.
Правилами п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов'язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.
У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов'язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником, споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об'єкт.
За договором постачання природного газу постачальник зобов'язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об'ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку визначені договором.
Відповідно до п. 4 розділу III Правил для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об'єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов'язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов'язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником.
Як убачається з наданих позивачем документів, відповідач фактично споживав природний газ, наданий позивачем, після офіційного опублікування договору таким постачальником.
Фактом згоди про приєднання умов договору (акцептування заяви-приєднання) є періодичні сплати за поставлений природний газ, а також факт фактичного споживання природного газу. Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами укладених договорів.
При цьому такому праву прямо відповідає визначений ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Наведене свідчить, що відповідач зобов'язаний був своєчасно і в повному обсязі оплачувати комунальні послуги з газопостачання.
Пунктом 14 Розділу III Правил закріплено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. Якщо побутовий споживач не здійснив оплату з спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (п. 17 Розділу III Правил).
Відповідно до абз. 2 п. 22 Розділу III Правил побутовий споживач зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.
TOB «Харківгаз Збут» виконало свої зобов'язання та надало споживачу послуги з газопостачання відповідно до договору.
Проте, відповідач в порушення вимог закону за надані послуги в повному обсязі не сплачувала кошти, що призвело до утворення заборгованості.
Як убачається з розрахунку заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 боржник ОСОБА_1 є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , однак внаслідок неповної та несвоєчасної оплати послуг з газопостачання відповідач станом на 01.02.2024 має заборгованість за період з 01.12.2021 по 31.12.2024 в сумі 10 707,81 гривень, що підтверджується розрахунком (фінансовий стан) (а.с. 37).
Що стосується посилань відповідача у відзиві на позовну заяву, у запереченнях на відповідь на відзив та представника відповідача у судовому засіданні на те, що позивач не довів наявності в нього права на стягнення з відповідача ОСОБА_1 заборгованості в обрахованому ним розмірі, то суд зважає на те, що відповідачем не надано суду контрарозрахунку заборгованості.
У свою чергу, доказів на підтвердження обставин того, що відповідач у встановленому законом порядку та строки - щомісяця станом на 01 число місяця знімала фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавала їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений п. 5.5. Типового договору розподілу природного газу - 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу, відповідачем суду не надано, а відтак, підстави вважати, що позивач некоректно та у невстановленому законом порядку здійснював нарахування відповідачу ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ за період з грудня 2021 року по лютий 2022 року, у суду відсутні.
З приводу посилань відповідача у відзиві на позовну заяву та її представника у судовому засіданні на те, що позивачем не вживалися заходи з досудового врегулювання спору, чим, на думку сторони відповідача, позивачем порушено вимоги діючого законодавства, то суд зважає на те, що положеннями ч. 1 ст. 16 ЦПК України унормовано, що сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов'язковими згідно із законом. Вимоги діючого законодавства України не містять положень, якими закріплено обов'язкове досудове врегулювання спору у справах про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги.
Разом з тим, суд бере до уваги, що, як про це зазначив у судовому засіданні представник відповідача, ані він, ані відповідач не зверталися до ТОВ «Харківгаз Збут» з будь-якими заявами, скаргами тощо з приводу неправильності або некоректності здійснених ТОВ «Харківгаз Збут» нарахувань відповідачу ОСОБА_1 за надані послуги з постачання природного газу.
Що стосується посилань відповідача ОСОБА_1 у відзиві на позовну заяву на заборону стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, яка утворилася після 24 лютого 2022 року, то суд зважає на те, що ТОВ «Харківгаз Збут» пред'явлено позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природній газ за період з грудня 2021 року по лютий 2022 року, а відтак, такі посилання відповідача є безпідставними, в зв'язку з чим суд їх відхиляє.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно зі ст. 12 ЦПК України та відповідно до ч. 1, 5, 6 ст. 81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з газопостачання віднесено до комунальних та відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 зазначеного закону споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені договором або законом.
Згідно зі ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов'язання мають виконуватися належним чином і в термін передбачений договором, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
За змістом ч. 1 ст. 901, ч. 1 ст. 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов'язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов'язанням.
Нарахування за використаний споживачем природний газ було здійснено постачальником ТОВ «Харківгаз Збут» за інформацією про об'єми та обсяги споживання природного газу, яка надходить від Оператора ГРМ АТ «Харківгаз». У свою чергу, відповідачем не надано суду доказів на підтвердження обставин того, що вона на виконання вимог законодавства щомісяця станом на 01 число місяця знімала фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавала їх Оператору ГРМ АТ «Харківміськгаз».
Відповідно до п. 1 глави 4 розділу IX Кодексу, визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу по об'єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Для визначення фактичного об'єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.
У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.
Згідно з п. 5 глави 4 розділу IX Кодексу, після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об'єму розподіленого та спожитого природного газу по об'єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об'єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВт·год, Гкал, МДж.
Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об'єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.
Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об'єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов'язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.
Розбіжності у частині визначення об'єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди у судовому порядку. До вирішення цього питання величина об'єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
З огляду на наведене, ураховуючи досліджені судом докази, суд доходить висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості ґрунтуються на вимогах Закону та умовах договору, що підтверджуються належними та достатніми доказами, а відтак, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Водночас, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп. Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААА №897139, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом ІІ групи з 19.10.2017 безстроково, відтак, ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.
За правилами ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. З огляду на те, що відповідач звільнена від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», судові витрати, пов'язані зі сплатою позивачем судового збору в сумі 3028,00 гривень (268,40 гривень за подачу заяви про видачу судового наказу та 2759,60 гривень за пред'явлення позову) компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 4, 12, 13, 80, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання природного газу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» заборгованість за послуги з постачання природного газу у розмірі 10 707 (десять тисяч сімсот сім) гривень 81 копійку.
Судовий збір у розмірі 3028,00 гривень компенсувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут», код ЄДРПОУ 39590621, юридична адреса: 61093, м. Харків, вул. Болбочана Петра, буд. 54;
відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання: АДРЕСА_1 .
Повне судове рішення складено 11 листопада 2024 року.
Суддя: Я.Ю. Семенова