Копія
Іменем України
09.11.10 місто СевастопольСправа №2а-3022/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді Кириленко О.О.,
секретар судового засідання Семенюк Є.Є.,
у відсутності представників сторін,
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі міста Севастополя до державного підприємства “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України про стягнення заборгованості, -
У жовтні 2010 року управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до державного підприємства “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 17 451 гривні 34 копійок.
Позов обґрунтовано тим що, державне підприємство “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України не перерахувало кошти в рахунок сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2010 року у розмірі 17 451 гривні 34 копійок.
У клопотанні суду, позивач просив розглянути справу у відсутності його представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що державне підприємство “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та є страхувальником, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Севастополі.
Відповідно до історичної довідки від 08 серпня 2004 року № 399, 01 лютого 1996 року військову частину 72044 перейменовано у Балаклавський судноремонтний завод “Металіст”, а 10 лютого 2004 року у зв'язку з реорганізацією, державне підприємство Міністерства оборони України “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” приєднано до державного підприємства Міністерства оборони України “Феодосійський судномеханічний завод”.
Юридичну особу -державне підприємство “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України припинено не було.
На підприємстві відповідача та підприємстві, правонаступником якого є відповідач, працювали робітники, яким призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” -“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Відповідно до приписів пункту 6.4 вказаної Інструкції Пенсійний фонд щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які надсилає підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, визначає розмір сум до відшкодування на поточний рік.
Підприємства відповідно до вимог пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (пункт 6.9 Інструкції).
Відповідно до вимог пунктів 6.2., 6.3 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).
Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною другою Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.
Відповідно до розрахунку наданого управлінням Пенсійного фонду України в Балаклавському районі міста Севастополі, станом на 14 жовтня 2010 року (момент звернення до суду) загальна сума боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2010 року складає 17 451 гривня 34 копійки. Повідомлення управління Пенсійного фонду України місті Севастополі № 4755/02-/17 було направлено відповідачу 11 серпня 2010 року. До теперішнього часу коштів для погашення заборгованості з боку відповідача не надходило.
Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задовольнити.
Стягнути з державного підприємства “Балаклавський судноремонтний завод “Металіст” Міністерства оборони України на користь управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі міста Севастополя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 17 451 (сімнадцять тисяч чотириста п'ятдесят одна) гривні 34 копійок.
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя (підпис) О.О. Кириленко
Постанову складено у повному обсязі
15 листопада 2010 року
З оригіналом згідно
Суддя О.О. Кириленко