Справа № 592/18350/24
Провадження № 1-кс/592/7551/24
08 листопада 2024 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №420241202510000143 від за ч.4 ст.191 КК України,
Слідчий звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №420241202510000143 від за ч.4 ст.191 КК України та просить надати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються у Комунальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів або/чи належним чином завірених копій наступних документів (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), а саме: інформацію, відомості та інші документи про кількість отриманої гуманітарної допомоги електронної техніки (ноутбуки, планшети, комп'ютери) за 2023-2024 роки, із зазначенням донору гуманітарної допомоги, її виду, кінцевого набувача.
Згідно даних досудового розслідування, відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР за № 420241202510000143 від 16.09.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та підпорядкованими підрозділами гуманітарної допомоги, що надходила у вигляді електронної техніки (ноутбуків, планшетів, комп'ютерів).
Під час вивчення стану законності у бюджетній сфері та додержання вимог законодавства України, встановлено факт можливого вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та службовими особами освітніх закладів міста Суми, привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану.
В ході досудового розслідування було встановлено, що попри отримання в 2023-2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 та освітніми закладами міста Суми безоплатної допомоги для закладів освіти у вигляді електронної техніки (ноутбуків, планшетів, комп'ютерів тощо), зазначеними суб'єктами, за допомогою електронної системи «PROZORRO», здійснено закупівлі аналогічних предметів.
Для належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об'єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та винних осіб, встановлення істини по справі, повного, дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів до ІНФОРМАЦІЯ_4
Підсумовуючи вищевикладене, у слідства є всі підстави вважати, що вищезазначені документи знаходяться у Комунальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим є необхідність у зверненні до ІНФОРМАЦІЯ_6 з клопотанням про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_7 та подальшого вилучення вказаних документів.
У вказаних документах, які зберігаються в Комунальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вищевказаного факту можливої розтрати міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для зв'язування обставин вчинення кримінального правопорушення. Оригінали чи затверджені належним чином копії зазначених документів необхідні в матеріалах кримінального провадження для подальшого проведення слідчих дій з їх використанням.
Оскільки вищевказані документи мають характер речових доказів та можуть містити доказову інформацію, необхідну для встановлення істини по справі, в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин злочину, їх необхідно вилучити.
Водночас, в будь-який інший спосіб наразі неможливо підтвердити вищевикладені обставини або їх остаточно спростувати.
Слідчий у судове засідання не з'явився.
Перевіривши доводи клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його не обґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно з вимогами ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а п.1 ч.3 ст.132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Ч.5 ст.132 КПК передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №420241202510000143 від 16.09.2023 за ч.4 ст.191 КК України.
До клопотання слідчим додано рапорт прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_5 від 16.09.2024 про те, що попри отримання в 2023-2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 та освітніми закладами міста Суми безоплатної допомоги для закладів освіти у вигляді електронної техніки (ноутбуків, планшетів, комп'ютерів тощо), зазначеними суб'єктами, за допомогою електронної системи «PROZORRO», здійснено закупівлі аналогічних предметів.
Даний рапорт не містить посилань на будь-які об'єктивні відомості, а тому, хоч і є достатньою підставою для початку досудового розслідування, сам по собі не є достатньою та обґрунтованою підставою вважати що було вчинено кримінальне правопорушення.
Крім рапорту, до клопотання додано аналогічну вимогу слідчого до ІНФОРМАЦІЯ_8 (в порядку ст. 40, 93 КПК України), проте, вона також не містить будь-яких даних, про те, що було вчинене кримінальне правопорушення.
Таким чином, всупереч вимогам п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України слідчий не довів, не тільки що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а й взагалі, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а тому на даному етапі досудового розслідування (на підставі доданих до клопотання матеріалів) у цьому кримінальному провадженні відсутні підстави для застосування будь-яких заходів його забезпечення.
Керуючись ст.ст. 132, 160-163, 164 КПК України,
У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1