Справа № 545/3407/24
Провадження № 3/545/1367/24
"07" листопада 2024 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І. розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , учня 12 класу ліцею «Альтернатива», реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , інші відомості суду не відомі,
за ч. 1 ст.178 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, неповнолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23.07.2024 о 23 год 00 хв в АДРЕСА_3 , поблизу будинку культури розпивав алкогольні напої, а саме: горілку, вино, коняк та пиво (діагноз: алкогольне отруєння), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП.
У судові засідання, які були призначені на 21.08.2024, 10.10.2024, 22.10.2024, 07.11.2024 ОСОБА_1 не з'явився. Вжиті судом заходи щодо забезпечення його явки, а саме: примусовий привід у судове засідання, яке було призначено на 22.10.2024 - залишився без виконання.
Дослідивши адміністративні матеріали, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Відповідно до змісту ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення судом може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення вчинене 23.07.2024, тобто на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду №308/8763/15-а від 11.07.2018.
Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.
З огляду на положення ч. 2 ст. 268 КУпАП, згідно з якими присутність особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене цією статтею, є обов'язковою, ОСОБА_1 у судове засідання нез'явився, тому суд не може вирішувати питання його винуватості при прийнятті рішення про закриття провадження у справі на підставі ст. 38 КУпАП.
За таких обставин суд приходить до висновку, що на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст.38 КУпАП, тому провадження в справі слід закрити на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 38, ч.3 ст. 178, ст. ст., 247,283-285 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Л.І.Стрюк