Дата документу 05.11.2024Справа № 554/8987/24
Провадження № 2/554/5197/2024
05.11.2024 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді- Материнко М.О.,
за участю секретаря судових засідань - Литвин А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Управління майном комунальної власності міста Полтави про визнання права користування на законних підставах житловим приміщенням
Позивач - ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста Полтави про визнання права користування на законних підставах житловим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м. з 29.11.2006 р.
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначала, що 24 лютого 2009 року спільним рішенням адміністрації та профкому КП «Полтаваелектроавтотранс» № 81 було надано в користування її чоловіку - ОСОБА_4 та членам його родини - ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 житлову кімнату АДРЕСА_2 . На підставі вказаного рішення їм було видано ордер № 13 на поселення в кімнату у гуртожитку.
У кімнаті № 423 даного гуртожитку вона разом із своєю родиною постійно проживає з 2009 року по теперішній час.., ІНФОРМАЦІЯ_3 в них народився другий син - ОСОБА_3 .
23 вересня 2022 року під час захисту держави від збройного нападу російської федерації загинув її чоловік - ОСОБА_4 .
Рішенням Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради № 98 від 25 квітня 2023 року було переоформлено особовий рахунок на кімнату № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_3 з померлого ОСОБА_1 на позивача.
Відповідно до довідки балансоутримувача гуртожитку - КП «ЖЕО 2» № 1374 від 20.05.2023 року , гуртожиток за адресою АДРЕСА_3 перебуває в комунальній власності териториальної громади м. Полтава. Згідно вказаної довідки в кімнаті № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_3 зареєстровані 3 особи - , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Рішенням 49-й сесії Полтавської міськради 8-го скликання було змінено назву АДРЕСА_4 .
З метою реалізації свого права та прав своїх неповнолітніх дітей на приватизацію займаного житла в гуртожитку позивач звернулася до відповідача - Управління майном комунальної власності міста.
. Під час подання документів було з'ясовано, що під час реєстрації її місця проживання в кімнаті АДРЕСА_2 відповідним органом було проведено реєстрацію місця проживання позивачів без зазначення номеру кімнати.
Позивач просила суд визнати за нею право користування на законних підставах кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м. з 29.11.2006 р.
Просила визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м - з 23.07.2008 р.
Просила визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв. м. - з 26.01.2011 року.
Ухвалою Октябрського районного суду міста Полтави відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування житловим приміщенням.
Представник відповідача подав до суду заяву в якій зазначив що при вирішенні данної справи покладається на розсуд суду, просив суд розглядати справу без участі.
Представник позивачів у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі.
Суд проаналізувавши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
У відповідності до положень ч.1ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ч.1 ст.16ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Одним із способів захисту цивільних прав відповідно до п.2 ч. 2 ст.16ЦК України є визнання права.
Також ст. 4 ЦПК України гарантовано право особи на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч.1ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно правового змісту положень ст.ст.12,81,82 ЦПК Україницивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.
Судом встановлено, що позивачі проживають в кімнаті АДРЕСА_2 .
Правомірність їх вселення в гуртожиток підтверджується ордером № 13 виданим на підставі спільного рішення адміністрації та профкому КП «Полтаваелектроавтотранс» № 81 від 24 лютого 2009 року.
Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 1 листопада 2011 року, відповідно до ст.15 Житлового кодексуУРСР, п.4 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР № 208 від 03.06.1986, керуючись ст.40Закону України«Про місцевесамоврядування вУкраїні» надано дозвіл на приватизацію кімнат гуртожитку по АДРЕСА_3 . Виконавчий комітет Полтавської міської ради прийняв рішення від 16.12.2011 року за № 349, надати можливість мешканцям гуртожитку приватизувати кімнати постійного проживання.
12 липня 2013 року Полтавською міською радою прийнято рішення «Про передачу майна», яким вирішено закріпити на праві господарського відання та передати на баланс комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради з балансу комунального підприємства «Полтаваелектроавотранс» Полтавської міської ради майно, згідно з додатком № 1до цього рішення Будівлю гуртожитку «Комунальник» за адресою вул.. Ціолковського, 53.
Рішенням 49-й сесії Полтавської міськради 8-го скликання було змінено назву АДРЕСА_4 .
Згідно з технічним паспортом, виготовленим на кімнаті № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 станом на 06.08.2024 року, вона складається з житлової кімнати площею 18,4 кв.м.
Поняття гуртожитків визначеност. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.
Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).
Правомірність поселення позивача до гуртожитку здійснено на підставі виданого ордеру.
Позивач ОСОБА_1 у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою балансоутримувача гуртожитку - КП «ЖЕО 2» № 1374 від 20.05.2023 року.
Відповідно до довідки балансоутримувача гуртожитку - КП «ЖЕО 2» № 1374 від 20.05.2023 року позивач ОСОБА_2 зареєстрований у спірній кімнаті з 23.07.2008 р
Відповідно до довідки балансоутримувача гуртожитку - КП «ЖЕО 2» № 1374 від 20.05.2023 року позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований у спірній кімнаті з 26.01.2011 року.
Позивачі зазначили, що мають намір скористатись своїм правом на приватизацію жилого приміщення у вищевказаному гуртожитку. Для здійснення даного права їм необхідно визнати право користування на законних підставах більше пяти років за адресою: кімната АДРЕСА_2 оскільки реєстрація їх місця постійного проживання була проведена без зазначення номеру кімнати.
Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»передбачено, що сфера дії цьогоЗаконупоширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.
Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п'яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.
Таким чином, однією із умов є реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах.
На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону N 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Відповідно дост. 2 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, можуть реалізувати конституційне право на житло або шляхом приватизації житла у гуртожитку (у випадках, передбачених цим Законом), або шляхом отримання соціального житла (відповідно до цього Закону та Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"), або шляхом самостійного (на власний розсуд, за власні чи залучені кошти) вирішення свого (своєї сім'ї) житлового питання (відповідно до цивільного законодавства України).
Відповідно до ч. 1ст. 4 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», громадяни, на яких поширюється дія цьогоЗакону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону.
Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно доЗакону України "Про приватизацію державного житлового фонду"з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до ч. 2 даної статті, громадяни, які на законних підставах проживають у гуртожитках державної форми власності, гуртожитках, що було включено до статутних капіталів товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), набувають право на приватизацію житлових приміщень у таких гуртожитках після їх передачі у власність відповідної територіальної громади.
Відповідно до преамбули Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04.09.2008р. №500-VIцейЗакон регулює правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитках.
Відповідно до ч. ч. 1, 3ст.1вказаного Закону сфера дії цьогоЗаконупоширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.
Статтею 2 цього Законузакріплено, що громадяни, на яких поширюються дія Закону, можуть реалізувати конституційне право на житло шляхом приватизації житла у гуртожитку.
Частина 1статті 4 Закону №500-VIвстановлює, що громадяни, на яких поширюються дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до Закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно доЗакону України «Про приватизацію державного житлового фонду»(2482-ХІІ) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно дост.130ЖК УРСР порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається законодавством Союзу PCP і Української PCP.
Відповідно до ч.3ст.9ЖК УРСР громадяни мають право, зокрема, на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, на підставах, передбачених законом.. Крім того, таке ж право та порядок його реалізації визначеноЗаконом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992р. №2482-ХІІ, а також Законом про права мешканців гуртожитків.
Відповідно до ч.2 ст. 25 Закону про права мешканців гуртожитків громадяни, які вважають, що їх житлові права чи житлові права членів їх сімей порушені, мають право для вирішення спорів звертатися безпосередньо до суду.
Згідно зістаттею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні»місцем проживання фізичної особи вважається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, а місцем перебуванняадміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.
Відповідно до ч. 1ст. 29 ЦК Українимісцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Статтею 310ЦК України визначено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ч.ч.1,2,4ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими нал ежним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
За таких обставин суд, на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, дійшов висновку про задоволення позову.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.12,13,81,89,141,164,263,264,265,280 ЦПК України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста Полтави про визнання права користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м. - з 29.11.2006 р.
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м - з 23.07.2008 р.
Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 право користування на законних підставах жилим приміщенням - кімнатою № НОМЕР_1 в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , житловою площею 18.4 кв.м. - з 26.01.2011 року.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , електронний паспорт громадянина України НОМЕР_5 , виданий 04.05.2018 р. органом N? 5312 Проживаюча АДРЕСА_5 Що діє також в інтересах неповнолітніх дітей :
Позивач 2 : ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_5 РНОКПП НОМЕР_3 , електроний паспорт громадягнина України НОМЕР_6 , виданий 08.04.2022 р. органом N? 5336. Проживаючого
АДРЕСА_6 : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКППІ НОМЕР_4 , Проживаючого АДРЕСА_7
Bідповідач : Управління майном комунальної власності міста Код СДРПОУ 13967034, 36000, Полтавська обл., місто Полтава. вул.. Соборності, будинок 36. Телефон: НОМЕР_7 Електронна пошта невідома
Суддя М.О. Материнко