08.11.2024 Єдиний унікальний номер 205/15111/24
Провадження № 2-о/205/352/24
Іменем України
08 листопада 2024 року місто Дніпро
Суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська Дорошенко Г.В., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, заінтересована особа: Комунальне підприємство «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради,
06.11.2024 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищевказана заява, в якій ОСОБА_1 просить встановити факт її проживання з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклого безвісті ІНФОРМАЦІЯ_2 в районі н.п. Старомайорське Донецьої області, однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу з 13.12.2021 року по 06.10.2023 року.
В обґрунтування заяви зазначила, що з 13.12.2021 року вона з ОСОБА_3 перебувала у фактичних шлюбних відносинах і проживала з ним однією сім'єю без реєстрації шлюбу. Місцем їх проживання була квартира АДРЕСА_1 , де ОСОБА_3 мав реєстрацію з 26.06.2018 року. Вказане майно має статус гуртожитку балансоутримувачем якого є КП «Жилсервіс-5» ДМР. Під час спільного проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу, вони вели спільне господарство, мали спільний бюджет, купували побутові речі, спільно несли витрати, що були пов'язані з утримання їхнього місця проживання. Відповідно до Указу Президента №69/22 від 24.02.2022 року про загальну мобілізацію, її чоловіка ОСОБА_3 було мобілізовано 07.06.2023 року для забезпечення потреб Збройних Сил України. 10.10.2023 року, сповіщенням сім'ї за № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 було повідомлено, що молодший сержант ОСОБА_3 у бою за нашу Батьківщину виявивши стійкість та мужність, зник безвісті 06.10.2023 року н.п. Старомайорське Донецьої області.
Вивчивши заяву та матеріали, додані до неї, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
За ч.ч. 2, 4 ст. 3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Згідно з абзацом п'ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі № 1-8/99 про офіційне тлумачення терміна «член сім'ї» членами сім'ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв'язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов'язковими умовами для визнання їх членами сім'ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 31 березня 2020 року у справі № 205/4245/17 (провадження № 61-17628св19).
Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (ч. 4 ст. 315 ЦПК України).
Зі змісту поданої заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту її проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з 13.12.2021 року по 06.10.2023 року з ОСОБА_3 , який зник безвісти 06.10.2023 року, необхідно для реалізації її особистих прав, як члена сім'ї загиблого військовослужбовця.
Таким чином, факт, який просить встановити заявник не є безспірним та потребує доказування, що вказує на наявність спору про право.
Разом з тим, суддя зауважує, що заявник у своїй заяві не зазначає відомостей про родичів зниклого безвісти ОСОБА_3 - матері, батька чи інших, які мають право на отримання передбачених законом пільг та виплат, як члени сім'ї зниклого безвісти військовослужбовця, а також мають бути залучені заінтересованими особами у справі. Водночас сповіщення сім'ї адресоване ОСОБА_4 , що свідчить про родичів та спору про право.
Крім того, ОСОБА_1 в якості заінтересованої особи зазначає КП «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради, в той же час, виплати у зв'язку зі зникненням військовослужбовця безвісти та/або його загибеллю призначає Міністерство оборони України.
В пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.10.2014 у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) вказано, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
В постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20.06.2019 у справі № 632/580/17 викладено висновок про те, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов'язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов'язків. Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов'язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб'єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов'язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб'єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
Виходячи з наведеного, суддя дійшов висновку, що в даному випадку наявний спір про право, що повинен вирішуватись у порядку позовного провадження, в якому буде встановлено коло осіб, які претендують на отримання грошової допомоги/пільг у зв'язку зі зникненням безвісти ОСОБА_5 , залучено їх до участі у справі для з'ясування їхньої позиції щодо спору, доведено оспорюване право для отримання такої виплати/пільги, доведено належними та допустимими доказами факт проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу та набуття нею статусу особи, яка має право на отримання пенсії (допомоги) і надання їй пільг у встановленому законодавством порядку, а тому у відкритті провадження слід відмовити на підставі ч.4 ст. 315 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 315, 318 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, заінтересована особа: Комунальне підприємство «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради.
Роз'яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження по справі в порядку окремого провадження не перешкоджає звернутися до суду за захистом порушеного права в порядку позовного провадження на загальних підставах.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду в п'ятнадцятиденний строк із дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Г.В.Дорошенко