07 листопада 2024 року м. Миколаїв Справа № 915/1015/24
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від прокуратури - Бескровна І.І.,
від позивача - не з'явився,
від відповідача - Демченко Н.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до фізичної особи-підприємця Сорочкіної Тетяни Вікторівни про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості, -
Керівник Вознесенської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до фізичної особи-підприємця Сорочкіної Тетяни Вікторівни про усунення перешкод позивачу у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності та зобов'язання відповідача знести (демонтувати) самочинно побудовану нежитлову будівлю - магазин площею 63,6 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.03.2018 за № 1523589548108.
Позовні вимоги прокурора обґрунтовані порушенням вимог законодавства під час набуття відповідачем права власності на самочинно збудований об'єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема, прокурор вказує, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 на час будівництва магазину Сорочкіній Т.В. не виділялась та у користування не надавалась, а питання про присвоєння земельній ділянці вказаної адреси не розглядалося, та дозвільні документ на її забудову не видавалися. Також, за ствердженнями прокурора, в Реєстрі будівельної діяльності за параметрами пошуку «Місце знаходження об'єкта: бульвар Мрій (Курчатова), 5а в м. Южноукраїнську Вознесенського району Миколаївської області документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів не виявлено. Таким чином, як вказує прокурор, відповідач здійснив будівництво без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, а торгівельний магазин не введено в експлуатацію у визначеному законом порядку. Відтак, оскільки спірний об'єкт нерухомості збудований ОСОБА_1 на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, а також без відповідного документу, який дає право виконувати будівельні роботи, і без належно затвердженого проекту, порушує вимоги закону та умови укладеного договору, він вважається самочинним будівництвом згідно із нормами частини 1 статті 376 ЦК України, що в свою чергу унеможливлює набуття відповідачем права власності на такий об'єкт. Наразі прокурор зазначає, що внаслідок здійсненого відповідачем самочинного будівництва порушені права територіальної громади в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області у здійсненні користування та розпорядження земельною ділянкою як власника землі, а тому поновлення порушених прав позивача можливо лише шляхом знесення (демонтажу) об'єкту самочинного будівництва.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.08.2024 р. вказану позовну заяву керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1015/24, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 19.09.2024 р. об 11:30.
09.09.2024 р. від представника відповідача - адвоката Демченко Н.В. до господарського суду надійшла заява про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи №915/1015/24 з можливістю зробити фото матеріалів справи (вх. № 10780/24).
18.09.2024 р. від представника відповідача - адвоката Демченко Н.В. до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі № 915/1015/24 (вх. № 11152/24), яке обґрунтовано відсутністю можливості підготувати відзив на позовну заяву з огляду на неознайомлення з матеріалами справи № 915/1015/24.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.09.2024 р. у справі №915/1015/24 підготовче засідання відкладено на 10.10.2024 о 12:00 з огляду на неявку представників сторін.
07.10.2024 р. від представника відповідача - адвоката Демченко Н.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 12050/24), в якому відповідач заперечує проти задоволення позову, оскільки виділення відповідачу земельної ділянки з боку Южноукраїнської міської ради для провадження підприємницької діяльності відбулося у законний спосіб та реєстрація його права власності на об'єкт нерухомого майна здійснювалась державним реєстратором у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, цілком обґрунтовано на підставі справжніх відомостей.
09.10.2024 р. від позивача - Южноукраїнської міської ради до господарського суду надійшли пояснення (вх. № 12137/24), в яких позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд позов задовольнити.
10.10.2024 р. від представника позивача - Онуфрієнко В.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (вх. № 12175/24).
Розгляд справи у підготовчому засіданні 10.10.2024 р. о 12:00 год. не відбувся у зв'язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Миколаєві та Миколаївській області повітряної тривоги, про що господарським судом складено відповідну довідку.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.10.2024 р. у справі №915/1015/24 підготовче засідання призначено на 24.10.2024 о 10:10.
17.10.2024 р. від представника позивача Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Миськів С.О. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні, яке призначене на 24.10.2024 р. о 10:10, та у подальших судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 12585/24).
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2024 р. у справі № 915/1015/24 заяву представника Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Миськів С.О. про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду повернуто без розгляду.
Під час підготовчого засідання 24.10.2024 р. судом розглянуто клопотання представника відповідача про витребування доказів (вх. 12051/24 від 07.10.2024), яке було подано до відзиву на позов, за результатами чого судом постановлено протокольну ухвалу про відмову в його задоволенні, оскільки матеріали кримінального провадження, які представник просить витребувати, не входять в предмет доказування у даній справі.
Також у підготовчому засіданні 24.10.2024 р. представником відповідача було заявлено клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи з метою встановлення факту, чи є спірне майно капітальною спорудою.
Вказане клопотання представника відповідача судом розглянуто у підготовчому засіданні, за наслідками чого судом постановлено протокольну ухвалу про відмову в його задоволенні, оскільки учасниками справи не оспорюється факт належності спірного майна до об'єктів нерухомості.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2024 р. у справі №915/1015/24 продовжено строк підготовчого провадження строком на тридцять днів, підготовче засідання відкладено на 07.11.2024 о 12:00.
01.11.2024 р. від представника позивача Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Миськів С.О. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 13384/24), в якій заявник просить надати можливість представнику ОСОБА_2 приймати участь у всіх засіданнях суду у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 05.11.2024 р. у справі № 915/1015/24 заяву Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.
05.11.2024 р. від представника позивача Южноукраїнської міської ради Миколаївської області - Нестеренко І.В. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю участі представника ОСОБА_2 в засіданні суду 07.11.2024 через його участь в 53-й сесії Южноукраїнської міської ради (вх. № 13532/24).
Поряд з цим, як з'ясовано судом, 01.11.2024 року Южноукраїнська міська рада Миколаївської області звернулась безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду від 22.10.2024 року про повернення заяви про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
06.11.2024 до Господарського суду Миколаївської області надійшла ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду, згідно з якою доручено Господарському суду Миколаївської області невідкладно надіслати матеріали справи №915/1015/24 на адресу су4ду апеляційної інстанції.
Так, за положеннями п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові).
Відповідно до п.п. 17.10 п. 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6 - 8, 10, 12 - 14, 17, 19, 21, 31 - 33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В п.п. 17.11 п. 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України вказано, що подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.
Згідно з п.п. 17.12 п. 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Таким чином, враховуючи необхідність направлення до суду апеляційної інстанції матеріалів справи № 915/1015/24 для розгляду апеляційної скарги Южноукраїнської міської ради на ухвалу суду від 22.10.2024 року про повернення заяви, а також неможливість продовження розгляду справи з огляду на вказане, провадження у справі підлягає зупиненню до перегляду вказаної ухвали суду в порядку апеляційного провадження та повернення матеріалів справи до Господарського суду Миколаївської області.
Керуючись ст.ст. 227, 234, п.п.17.10-17.12 п. 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -
Провадження у справі № 915/1015/24 зупинити до перегляду ухвали Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2024 року у вказаній справі в порядку апеляційного провадження та повернення матеріалів справи до Господарського суду Миколаївської області.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.
Суддя Л.М. Ільєва