Дата документу 07.11.2024Справа № 554/1242/24
Провадження № 1-кс/554/11498/2024
07 листопада 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши клопотанняслідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстр у досудових розслідувань за №42023170000000109 від 12.12.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
Слідча звернулася до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним. Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023170000000109 відомості про яке 12.12.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування розпочато на підставі отриманої інформації про те, що посадові особи ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (код ЄДРПОУ:03338030) вчиняють незаконні дії щодо отримання неправомірної вигоди, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом укладення договорів про закупівлю товарів за завищеними цінами із заздалегідь підшуканими суб'єктами господарської діяльності, внаслідок чого заподіюється шкода бюджету Полтавської обласної територіальної громади.
В ході досудового розслідування встановлено, що у період з жовтня 2023 року посадові особи ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» (код ЄДРПОУ:03338030) зловживаючи своїм службовим становищем, організували схему щодо одержання неправомірної вигоди від суб'єктів господарської діяльності, зокрема ТОВ «ГЕКО-Центр» (код ЄДРПОУ:32962186), укладаючи з останнім договори на закупівлю товарів за значно завищеними цінами від їх вартості, внаслідок чого обласному бюджету заподіюються тяжкі наслідки.
Так, 31.10.2023 року між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», в особі першого заступника генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ «ГЕКО-ЦЕНТР» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 31-10-23/1 про закупівлю 16 одиниць дизель-генераторних установок, код закупівлі: UA-2023-10-12-014027-a.
Зокрема, згідно специфікації до Договору № 31-10-23/1 ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» здійснює закупівлю дизельних генераторів EnerSol SCMS-35 DM у кількості 5 шт. за ціною 480 500 грн. за одиницю без ПДВ.
В той час отримано оперативну інформацію, що ТОВ «ГЕКО-Центр» 26.05.2023 року здійснило реалізацію дизельного генератора EnerSol SCMS-35DM ПП «НТС-ГРУП» за ціною 237 450 грн. за одиницю товару, що на 243 050 грн. дешевше ніж вказаний вид генератору реалізований ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Відповідно до відомостей, що містяться у відкритих інтернет-ресурсах виявлено, що суб'єктами господарської діяльності здійснюється реалізація дизельного генератора EnerSol SCMS-35DM за значно нижчими цінами: ПП «НТС-ГРУП»-352 400 грн., ТОВ «НІКА-ГТ»- 326 400 грн.
Крім того, 08.09.2023 ТОВ «ГЕКО-Центр» здійснило реалізацію дизельного генератора EnerSol STBS-50BNP ДП «Адідас-Україна» за ціною 389 475 грн. за одиницю, що на 143 475 грн. дешевше ніж вказаний генератор, реалізований ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
03.11.2023 року ТОВ «ГЕКО-Центр» здійснило реалізацію дизельного генератора EnerSol STBS-50BNP ТОВ «Генератор.юа» за ціною 336 625 за одиницю, що на 196 324, 95 грн. дешевше, ніж вказаний генератор реалізований ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Таким чином, встановлено, що завищення ціни по договору № 31-10-23/1 за дизельний генератор EnerSol STBS-50 BNP може складати від 143 475 грн. до 196 324,95 за одиницю.
Відповідно до розділу I Статуту ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» зазначено, що Підприємство засноване на майні спільної (комунальної) власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області і підпорядковане управлінню майном обласної ради. Засновником Підприємства є Полтавська обласна рада. Власником Підприємства є територіальні громади, сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради.
Крім того, Розділом 5 вказаного Статуту ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» передбачено, що майно Підприємства є спільною (комунальною) власністю територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області і належить йому на праві господарського відання. Джерелами формування майна Підприємства є: майно, передане йому замовником. Доходи, одержані від реалізації продукції, а також від інших видів фінансово-господарської діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян; придбання та приймання майна іншого підприємства, організації; інше майно, набуте на підставах, не заборонених законодавством.
Таким чином, посадові особи ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», які причетні до вчинення кримінального правопорушення здійснили незаконні дії щодо отримання неправомірної вигоди, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом укладення договорів про закупівлю товарів за завищеними цінами із заздалегідь підшуканими суб'єктами господарської діяльності, внаслідок чого заподіюється шкода бюджету Полтавської області.
З метою перевірки фактів заволодіння бюджетними коштами вищевказаними особами, а також з метою здобуття доказів вини службових осіб ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та службових осіб ТОВ «ГЕКО-Центр» та інших осіб, перевірки останніх на причетність до вчинення злочинів щодо заволодіння бюджетними коштами, діями яких, як наслідок стало незаконне їх отримання, а також з метою проведення ряду почеркознавчих, товарознавчих та економічних експертиз необхідно провести огляди котелень, в яких встановлені дизельні генератори, придбані ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по договору № 31-10-23/1 від 31.10.2023 для перевірки їх наявності, у тому числі додаткового обладнання, введення в експлуатацію, відповідності технічним характеристикам.
Встановлено, що на даний час дизельні генератори придбані ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по договору № 31-10-23/1 від 31.10.2023 в кількості 14 шт. поставлені до котелень за наступними адресами:
- АДРЕСА_1 ;
- АДРЕСА_2 ;
- АДРЕСА_3 ;
- АДРЕСА_4 ;
- АДРЕСА_5 ;
- АДРЕСА_6 ;
- АДРЕСА_7 ;
- АДРЕСА_4 ;
- АДРЕСА_3 ;
- АДРЕСА_8 ;
- АДРЕСА_9 ;
- АДРЕСА_10 ;
- АДРЕСА_11 .
За допомогою оглядів вказаних котелень, до яких поставлені генератори можливо зафіксувати відомості, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та в подальшому провести ряд судових експертиз, висновки яких можливо буде використати в якості доказів під час судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, а також з метою здобуття додаткових доказів вчинення кримінального правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду котельні, що розташована за адресою АДРЕСА_7 з метою проведення огляду дизельного генератора марки EnerSol STBS-100IB, поставленого ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по договору № 31-10-23/1 від 31.10.2023.
Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що власником котельні за адресою АДРЕСА_7 (код ЄДРПОУ 22530614).
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду.
В судовому засіданні слідча клопотання підтримала, просила клопотання задовольнити, надала пояснення по суті клопотання.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023170000000109 відомості про яке 12.12.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування розпочато на підставі отриманої інформації про те, що посадові особи комунального підприємства вчиняють незаконні дії щодо отримання неправомірної вигоди, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом укладення договорів про закупівлю товарів за завищеними цінами із заздалегідь підшуканими суб'єктами господарської діяльності, внаслідок чого заподіюється шкода бюджету Полтавської обласної територіальної громади.
Відповідно до ч.ч. 2 та 3 статті 237 КПК України визначено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб . Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Обшук або огляд житла чи іншого володіння особи, обшук особи здійснюються з обов'язковою участю не менше двох понятих незалежно від застосування технічних засобів фіксування відповідної слідчої (розшукової) дії (частина 7 абзац 2 ст. 223 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Під час розгляду зазначеного клопотання слідчою в повній мірі доведено достатність підстав для проведення зазначеного огляду. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 370, 372 КПК України,-
Клопотання слідчої - задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих по кримінальному провадженню та прокурорам зі складу групи прокурорів на проведення огляду котельні, що розташована за адресою АДРЕСА_7 з метою проведення огляду дизельного генератора марки EnerSol STBS-100IB, поставленого ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по договору № 31-10-23/1 від 31.10.2023 р.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 07 листопада 2024 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1