Справа № 539/4175/24
Провадження № 1-кс/539/874/2024
05 листопада 2024 року
Слідча суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни Полтавської області клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170570000923 від 26.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,
установила:
15.10.2024 року до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170570000923 від 26.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
У клопотанні зазначено, що 25.09.2024 року до чергової частини Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що невстановлені особи на території земельної ділянки, що розташована неподалік 208 км автодороги ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинили самовільне зайняття земельної ділянки, яка відноситься до земель транспорту та перебуває в охоронній зоні та здійснюють збір урожаю сої. Служба автомобільних доріг у Полтавській області є балансоутримувачем автомобільних доріг загального користування державного значення, які проходять територією області. На території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_2 , площа земельних ділянок під автомобільними дорогами М-03 та Р-42 становить 88,5 га. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.03.2018 №382 (Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022» на пересічення автомобільних доріг державного значення М-03 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 на території Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області, передбачено будівництво шляхопроводу, яке потребує додаткового землевідведення з урахуванням раніше зарезервованих земельних ділянок. Для підготовки землевпорядної та проектної документації необхідної для даного будівництва, ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.09.2010 №346 «Про надання дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування об'єктів».
З метою повного, всебічного, об'єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні інформації та документів щодо:
- наявності у ІНФОРМАЦІЯ_6 на праві власності чи користуванні земельних ділянок на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та правовстановлюючих документів, що це підтверджують;
- правонаступництва ІНФОРМАЦІЯ_6 відносно ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- балансоутримувача доріг М-03 та Р-42 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та документів, що це підтверджують;
- щодо перебування на балансі, на праві власності в користуванні земельних ділянок без визначених кадастрових номерів, які знаходяться поряд з пересіченням автомобільних доріг державного значення М-03 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Р-42 « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за межами с.Засулля Лубенського району та документів, що це підтверджують;
- документацію про надання ІНФОРМАЦІЯ_7 земельних ділянок в користування або власність ІНФОРМАЦІЯ_4 для реконструкції автомобільних доріг на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області, а також технічну документацію на ці земельні ділянки;
- документацію про резервування земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- документацію про резервування земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- документацію про надання земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 в оренду/суборенду іншим особам в межах Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- дозволи на укладення будь-яких договорів, у тому числі тимчасових договорів оренди земельних ділянок, між ІНФОРМАЦІЯ_8 та суб'єктами господарювання.
Слідча ОСОБА_4 до суду не з'явилася, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів вказала, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розгляд справи проводити без її участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , в судовому засіданні заперечує проти задоволення клопотання з огляду на те, що обсяг запитуваних документів та предмет того, що запитує слідчий розмитий та значно перевищує предмет розслідування, тобто запит слідчого є не конкретизований.
Вислухавши представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до нього, слідча суддя встановила таке.
Слідчим суддею установлено, що 26.09.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024170570000923 за ч. 2 ст. 197-1 КК України внесені відомості за фактом виявлення самовільного зайняття земельної ділянки, яка відноситься до земель транспорту та перебуває в охоронній зоні (а.с.7).
Під час досудового розслідування установлено, що невстановлені особи на території земельної ділянки, що розташована неподалік 208 км автодороги ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинили самовільне зайняття земельної ділянки, яка відноситься до земель транспорту та перебуває в охоронній зоні та здійснюють збір урожаю сої.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Стаття 160 КПК України містить вимоги до клопотання про тимчасовий доступ.
Так, у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, слідчим суддею установлено, що слідчий прохає отримати доступ до інформації та документів щодо:
- наявності у ІНФОРМАЦІЯ_6 на праві власності чи користуванні земельних ділянок на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та правовстановлюючих документів, що це підтверджують;
- правонаступництва ІНФОРМАЦІЯ_6 відносно ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- балансоутримувача доріг М-03 та Р-42 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області та документів, що це підтверджують;
- щодо перебування на балансі, на праві власності в користуванні земельних ділянок без визначених кадастрових номерів, які знаходяться поряд з пересіченням автомобільних доріг державного значення М-03 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Р-42 « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за межами с.Засулля Лубенського району та документів, що це підтверджують;
- документацію про надання ІНФОРМАЦІЯ_7 земельних ділянок в користування або власність ІНФОРМАЦІЯ_4 для реконструкції автомобільних доріг на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області, а також технічну документацію на ці земельні ділянки;
- документацію про резервування земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- документацію про резервування земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 на території Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- документацію про надання земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 в оренду/суборенду іншим особам в межах Лубенської територіальної громади Лубенського району Полтавської області;
- дозволи на укладення будь-яких договорів, у тому числі тимчасових договорів оренди земельних ділянок, між ІНФОРМАЦІЯ_8 та суб'єктами господарювання.
Однак, при цьому, слідчим в клопотанні не зазначені документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: назва документу, його опис, дата складання або часовий період, в якій цей документ оформлювалися, та інші відомості, які характеризують цей документ; не зазначені характеристики земельних ділянок щодо яких слідчий планує отримати тимчасовий доступ (місце їх розташування, кадастрові номери, їх координати, площі та/або інші відомості, які їх ідентифікують, тощо). Окрім того, в клопотанні не зазначено підстав вважати, що перелічені документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; в клопотанні не зазначено значення документів для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, з урахуванням фабули кримінального правопорушення; в клопотанні не зазначена можливість використання як доказів відомостей, які містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачено довести за допомогою цих документів.
Інформація про те, чи допитано власників земельних ділянок, а також їх відмову в наданні слідчому документів на земельні ділянки, на яких здійснювались роботи, слідчому судді не надана. Крім цього, слідчим не доведено необхідності отримання саме оригіналів документів.
З урахуванням зазначеного, в задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя
постановила:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170570000923 від 26.09.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею.
Повний текст ухвали суду виготовлено 07 листопада 2024 року.
Слідча суддя ОСОБА_1