про залишення позовної заяви без руху
07 листопада 2024 року Справа № 480/8922/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, і просить:
- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 07.08.2023 № 99-РС про увільнення від займаних посад та призначення ОСОБА_1 , начальника радіорелейної станції Р-419А взводу зв'язку роти зв'язку командного пункту польового вузла зв'язку військової частини НОМЕР_2 - сержантом резервом роти резерву сержантського складу військової частини НОМЕР_3 , ВОС-Ю0095А;
- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.10.2023 року № 307 в частині вибуття до нового місця служби та виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення;
- поновити ОСОБА_1 на службі у військовій частині НОМЕР_2 на посаді начальника радіорелейної станції Р-419А взводу зв'язку роти зв'язку командного пункту польового вузла зв'язку військової частини НОМЕР_2 .
Ухвалою суду від 17.10.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
29.10.2024 до суду надійшов відзив представника Військової частини НОМЕР_2 , в якому, зокрема зазначено, що оспорюваний наказ №307 від 25.10.2024 був оголошений та вручений ОСОБА_1 в день його винесення разом з приписом. До відзиву було долучено відеозапис, на якому зафіксовано процес оголошення наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.10.2023 № 307 ОСОБА_1 та наступне його вручення.
Відтак, на думку відповідача, позивачем пропущено строк звернення до суду із даним позовом, встановлений ст. 122 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За приписами ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спірних правовідносин у даній справі є оскарження наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 07.08.2023 № 99-РС про увільнення від займаних посад та призначення ОСОБА_1 , начальника радіорелейної станції Р-419А взводу зв'язку роти зв'язку командного пункту польового вузла зв'язку військової частини НОМЕР_2 - сержантом резервом роти резерву сержантського складу військової частини НОМЕР_3 , ВОС-Ю0095А та наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.10.2023 року № 307 в частині вибуття до нового місця служби та виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення), таким чином спір пов'язаний з питанням проходження та звільнення зі служби.
Також, судом встановлено, що оскаржуваний наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 25.10.2023 № 307 був винесений на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 07.08.2023 № 99-РС.
З поданого представником військової частини НОМЕР_2 відзиву встановлено, що оскаржуваний наказ №307 від 25.10.2024 був оголошений та вручений ОСОБА_1 в день його винесення.
Отже, враховуючи те, що ОСОБА_1 було оголошено та вручено оскаржуваний наказ №307 від 25.10.2024 в день його винесення, а тому саме з цієї дати позивач позивач була обізнана про порушення її права.
Таким чином, враховуючи обмеження місячним строком з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, строк звернення з даною позовною заявою позивачем пропущено. Клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом позивачем до суду не подано.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
З огляду на викладене, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька