07 листопада 2024 року о/об 12 год. 50 хв.Справа № 280/7074/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач, ВЧ НОМЕР_2 ), в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить суд: 1) визнати протиправними та скасувати накази командира Військової частини НОМЕР_2 : від 22.02.2024 за №98 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» (повністю); від 05.02.2024 за №98 командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткової винагороди за січень 2024р. та додаток №3 до нього - список військовослужбовців військової частини, яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період, в частині, що стосується позивача; від 05.03.2024 за №198 командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про встановлення та виплату премії військовослужбовцям військової частини за лютий 2024 року, в частині, що стосується позивача; від 05.03.2024 за №201 командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року та додаток №3 до нього - список військовослужбовців військової частини, яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період, в частині, що стосується позивача; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити військовослужбовцю, старшому-солдату ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 належну додаткову винагороду (премію) в розмірі від 30000,00 грн. до 100000,00 грн. за січень та лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.
У позовній заяві (уточненій) зазначено наступне: «… Так, з 26.04.2021 року ОСОБА_1 наразі проходить службу у ВЧ НОМЕР_2 за контрактом і у січні - лютому 2024 року брав участь у виконанні бойових завдань в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_2 , за участь в яких передбачається додаткова винагорода, збільшена до 30 000 грн. та 100 000 грн., зокрема: - Січень 2024 р.: - У період з 01.01.24 по 07.01.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 01.01.24 р. по 13.01.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. - Лютий 2024 р.: - У період з 04.02.24 по 06.02.24 р., 12.04.24 р. по 14.02.24 р., 19.02.24 по 29.02.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 04.02.24 р. по 29.02.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. Факт виконання позивачем бойових завдання та перебування в зоні бойових дій відповідачем визнається та не оспорюється. Проте, за вказаний період (січень-лютий 2024 р.) відповідач не нарахував та не виплатив позивачу передбачену останньому додаткову винагороду, збільшену до 30 000 грн. та 100 000 грн. До відповіді № 3941 від 16.07.2024 року на адвокатський запит відповідач надав позивачу довідку № 3833 від 09.07.24 р. про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з січня 2024 р. по травень 2024 р. Вказана відповідь і довідка були отримані адвокатом по пошті 22.07.2024 р. Отже, лише з 22.07.2024 р. до позивача було доведено про невиплату вказаної вище винагороди. У відзиві на позовну заяву, з яким позивач ознайомився 02.09.24 р., відповідач навів доводи щодо невиплати додаткової винагороди за січень 2024 р., а також надав спірні накази. Так, зокрема, ОСОБА_1 , 02.09.24 р. дізнався про існування: - наказу № 98 від 05.02.24 р. командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткової винагороди за січень 2024 р. та додатку № 3 до нього - список військовослужбовців військової частини, яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за січень 2024 р. Крім того, спірний наказ не містить відомостей про не виплату певним військовослужбовцям цієї винагороди за січень 2024 року; - наказу № 198 від 05.03.2024 р. командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про встановлення та виплату премії військовослужбовцям військової частини за лютий 2024 р. Вказаний наказ не містить відомостей про не встановлення премії ОСОБА_1 за лютий 2024 р.; - наказу № 201 від 05.03.2024 р. командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 р. та додатку № 3 до нього - список військовослужбовців військової частини, яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за лютий 2024 р. Усі вказані вище накази не містять доказів ознайомлення з ними ОСОБА_1 , відтак, останній і не міг з ними бути ознайомлений. Вважаємо, що право позивача на виплату винагороди за січень 24 р. порушено саме з січня або з лютого 24 року (дата включення позивача у накази командира ВЧ та реквізити цих наказів невідома), а дізнався про це позивача лише 02.09.24 р. У той же час, позивач наприкінці червня 2024 року дізнався, що Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13.02.2024 № 118 відповідно до телеграми органу військового командування вищого рівня про проведення службових перевірок стосовно військовослужбовців, на яких у січні 2024 року були складені протоколи про адміністративні правопорушення за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп?яніння призначено службове розслідування, яке проведене відповідно до вимог Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.11.2017 № 608. За результатами службового розслідування наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 №98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» (далі - спірний Наказ) за порушення вимог Правил дорожнього руху та вимог ст.12, ст.241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного дивізіону старшого солдата ОСОБА_1 накладене дисциплінарне стягнення відповідно до п. «б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - сувора догана. Також на підставі того ж наказу відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, за вживання алкогольних напоїв ОСОБА_1 позбавлений премії за лютий 2024 року. Так дійсно, 21.01. - 22.01.24 р. відносно позивача було складено 3 протоколи про вчинення останнім правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 1 ст. 130, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. У той же час, постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя у справі № 334/729/24 позивача було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Постановою Запорізького апеляційного суду від 13.05.2024 року у справі №334/728/24 провадження за апеляційною скаргою захисника адвоката Тивоненка Д.Р. на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 15 березня 2024 року стосовно позивача за ч.1 ст.130 КУпАП зупинено до звільнення його з військової служби. Отже, рішення суду першої інстанції законної сили не набрало. Постановою Запорізького апеляційного суду від 12.04.2024 року у справі № 334/1288/24 постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 6 березня 2024 року, якою на позивача накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, скасовано. Постановлена нова, якою закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача за ч. 3 ст.172-20 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення. Зазначеною постановою Запорізьким апеляційний судом встановлено, що: « Не погоджуючись з даною постановою, сторона захисту в судовому засіданні апеляційного суду вказала, що 22 січня 2024 року, ОСОБА_1 не перебував на території військової частини, оскільки за розпорядженням командира був у відпустці, та не виконував обов'язків військової служби в розумінні ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Захисник зазначив, що ОСОБА_1 22 січня 2024 року рухався на власному автомобілі у цивільному одязі м. Запоріжжі, на перехресті вулиць Академіка Александрова та вулиці Руставі, потратив у дорожньо-транспортну пригоду. Після приїзду працівників поліції на місце події, відносно позивача були складені протоколи за ст.ст. 124, 130 КУпАП. За наданими матеріалами справи доводи сторони захисту з приводу того, що ОСОБА_1 22 січня 2024 року був у відпустці, на території військового об'єкту не перебував та обов'язків військової служби не виконував, спростувати не можливо. Між тим, твердження захисника про перебування ОСОБА_1 на власному автомобілі за адресою: АДРЕСА_4 підтверджується копією протоколу серії ААД № 885523 від 22 січня 2024 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 (а.с.25), що додатково переконує апеляційний суд у відповідності доводів адвоката Тивоненка Д.Р. дійсним обставинам та обґрунтованості доводів апеляційної скарги. Співставляючи обставини, викладені в протоколі в даній справі з обставинами викладеними у протоколі про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, суд встановив, що інкримінована ОСОБА_1 подія в контексті притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП та керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння (ч. 1 ст. 130 КУпАП) означені, як вчинені з різницею в часі 2 год. 43 хв. в одному і тому же місці, що з огляду на вказані обставин викликає сумніви у інкримінованій за даним протоколом події Отже, відомості, вказані у даному протоколі відносно позивача та доданих до нього матеріалів не засвідчують, що саме цього дня і цього часу він проходив військову службу». Отже, в силу вимог ч. 4 ст. 78 КАС України обставини встановлені Постановою Запорізького апеляційного суду від 12.04.2024 року у справі № 334/ 1288/24, що набрало законної сили, щодо ОСОБА_1 не доказуються при розгляді адміністративним судом цієї справи. Відтак, підставою для прийняття спірних Наказів (№ 98 від 05.02.24 р., № 198 від 05.03.2024 р., № 201 від 05.03.2024 р., № 98 від 22.02.2024) слугувало те, що позивач за думку відповідача, перебував у стані алкогольного сп'яніння 21.01.-22.01.2024 р. Спірні накази позивач особисто не отримував, а також не був з ним ознайомлений, оскільки відсутній підпис позивача на спірних наказах. Крім того, спірний наказ № 98 від 22.02.2024 був отриманий представником позивача - адвокатом Тивоненком Д.Р. наприкінці червня 2024 року у відповідь ВЧ на адвокатський запит. У той же час, адвокат ДВІЧІ просив відповідача надати для ознайомлення: - МАТЕРІАЛИ (всі документи, які є долученими до матеріалів службових розслідувань) службових розслідувань, на підставі яких проводились службові розслідування відносно - старшого солдата, командира відділення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . - акти службових розслідувань, які підписані особами, які їх проводили. - докази ознайомлення старшого солдата, командира відділення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з актами службових розслідувань та документами на підставі яких складено акти службових розслідувань. Двома відповідями відповідач відмовив у надання вказаних вище запитуваних доказів (документів), зазначаючи на необхідність відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк, хоча адвокат двічі просив надати ці документи в сканованому вигляді, шляхом надіслання на офіційну електронну адресу адвоката. Окремо відповідач зазначив, що копії матеріалів та акту службової перевірки можуть бути надані лише у встановленому законом порядку або на запит суду. Таким чином, позивача не ознайомили і з актами службових розслідувань, тобто позивач не повністю ознайомлений із документами, на підставі яких на нього накладене дисциплінарне стягнення та позбавлено премії за січень-лютий 2024 року. Повідомляємо суду, що позивач не погоджується із спірними Наказами (№ 98 від 05.02.24 р., № 198 від 05.03.2024 р., № 201 від 05.03.2024 р., № 98 від 22.02.2024) з огляду на таке. 2. Щодо незаконності спірних Наказів (№ 98 від 05.02.24 р., № 198 від 05.03.2024 р., № 201 від 05.03.2024 р., № 98 від 22.02.2024) та обов'язку відповідача нарахувати і виплатити позивачу додаткову грошову винагороду, збільшену до 30 000 грн. та 100 000 грн., за січень-лютий 2024 р. 2.1. Як вже зазначалось вище ОСОБА_1 проходить службу у ВЧ НОМЕР_2 за контрактом і у січні 2024 року брав участь у виконанні бойових завдань в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_2 , за участь в яких передбачається додаткова винагорода, збільшена до 30 000 грн. та 100 000 грн., зокрема: - Січень 2024 р.: - У період з 01.01.24 по 07.01.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 01.01.24 р. по 13.01.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. Зазначене підтверджується витягами з бойових наказів (розпоряджень), витягами із журналу бойових дій, рапортами (донесеннями) командира підрозділу (групи), що наявні у ВЧ НОМЕР_2 . Вказані документи позивачу не надавались. У той же час відповідач до відзиву на позов надав: - витяг з наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 299 від 04.12.23 р., в якому вказано, що позивач 03.12.23 ро вибув в оперативне підпорядкування командира оперативно - тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в район бойового призначення для виконання спеціальних (бойових) завдань; - витяг з наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 12 від 15.01.24 р., в якому вказано, що позивач 13.01.24 ро прибув в пункт постійної дислокації з оперативного підпорядкування командира оперативно - тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 2.2. Як зазначалось вище ОСОБА_1 у лютому 2024 року брав участь у виконанні бойових завдань в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_2 , за участь в яких передбачається додаткова винагорода, збільшена до 30 000 грн. та 100 000 грн., зокрема: - Лютий 2024 р.: - У період з 04.02.24 по 06.02.24 р., 12.04.24 р. по 14.02.24 р., 19.02.24 по 29.02.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 04.02.24 р. по 29.02.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. Зазначене підтверджується: - витягом з наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 34 від 05.02.24 р., в якому вказано, що позивач 04.02.24 ро вибув в оперативне підпорядкування командира оперативно - тактичного угруповання «Донецьк» в район бойового призначення для виконання завдання з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) артилерії; - витягом з наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 58 від 29.02.24 р., в якому вказано, що позивач 29.02.24 ро прибув в пункт постійної дислокації з оперативного підпорядкування командира оперативно - тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що надавались відповідачем до відзиву на позов. Однак, відповідач за результатами службового розслідування наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 №98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» за порушення вимог Правил дорожнього руху та вимог ст.12, ст.241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного дивізіону старшого солдата ОСОБА_1 накладене дисциплінарне стягнення відповідно до п. «б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - сувора догана. Також на підставі того ж наказу відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, за вживання алкогольних напоїв ОСОБА_1 позбавлений премії за лютий 2024 року. Вище вже було зазначено, що ОСОБА_1 постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя № 334/729/24, що набрала законної сили, було притягнуто до адміністративної відповідальності лише за правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП. Постанова ж Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 15 березня 2024 року стосовно позивача за ч.1 ст.130 КУпАП законної сили не набрала, тобто останній не є таким, що притягнутий до адміністративної відповідальності за це порушення. Постановою Запорізького апеляційного суду від 12.04.2024 року у справі № 334/1288/24 постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 6 березня 2024 року, якою на позивача накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, скасовано. Постановлена нова, якою закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача за ч. 3 ст.172-20 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення. У той же час, спірний наказ був прийнятий відповідно до телеграми органу військового командування вищого рівня про проведення службових перевірок стосовно військовослужбовців, на яких у січні 2024 року були складені протоколи про адміністративні правопорушення за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп?яніння. Позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП та можливо буде притягнутий за ст. 130 КУпАП, тобто на загальних підставах, а не за вчинення військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, у цьому випадку його не може бути позбавлено права на виплату додаткової винагороди, встановленої Постановою №168. … Таким чином, питання невиплати військовослужбовцю додаткової винагороди у зв'язку з вчиненням адміністративного правопорушення, яке є предметом спірних правовідносинах, Постанова №168 не врегульовує. У той же час абзац четвертий пункту 5 розділу XVI Порядку №260 врегульовує питання щодо невиплати військовослужбовцям щомісячної премії. … Відтак, оскільки позивач вчинив адміністративне правопорушення, не пов'язане з проходженням військової служби та не пов'язане корупцією, у цьому випадку його не може бути позбавлено права на виплату додаткової винагороди, встановленої Постановою №168. … Як наслідок , спірні накази (№ 98 від 05.02.24 р., № 198 від 05.03.2024 р., № 201 від 05.03.2024 р., № 98 від 22.02.2024) є протиправними і підлягають скасуванню в частині, що стосуються позивача. … Орієнтовний розмір витрат професійну правничу допомогу становить 35 000,00 грн., що підтверджується ордером від 29.07.2024 року на надання правової допомоги, Договором № 13/02 від 13.02.2024 року про надання правової допомоги (далі - Договір), Додатком № 1 від 25.07.2024 року до Договору, Актом № 1 від 29.07.2024 року про надані послуги до Договору. Таким чином, загальний орієнтовний розмір судових витрат позивача становить 35 000,00 грн. (з урахуванням витрат на розгляд справи у судах наступних інстанцій). …».
Позивач підтримав позовну заяву.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Відповідно до п. 8 Порядку грошове забезпечення виплачується щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий. Відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 04.12.2023 № 299 та від 15.01.2024 № 12, старший солдат ОСОБА_1 , командир відділення, перебував в період з 03.12.2023 по 13.01.2024 року в оперативному підпорядкуванні командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 05.02.2024 № 34 та від 29.02.2024 № 58, старший солдат ОСОБА_1 , командир відділення, перебував в період з 04.02.2024 по 29.02.2024 в оперативному підпорядкуванні командира оперативно-тактичного угруповання «Донецьк» в районі ведення бойових дій для виконання завдання з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) артилерії. За вказані періоди військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 , командиру відділення старшому солдату ОСОБА_1 було нараховано додаткову винагороду в розмірі від 30000 грн. до 100000 грн. на місць за січень та лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/ у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових/спеціальних завдань, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" та розділу XXXIV. «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міноборони. Одночасно з цим, пунктом 15 розділу XXXIV «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міноборони від 07 червня 2018 року № 260 передбачено, що до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, які: вживали алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов'язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника); вчинили інші дії (бездіяльність), за які судом прийнято рішення про притягнення до відповідальності за вчинення кримінального, військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією,- за місяць, у якому така постанова (вирок) надійшла до військової частини. 21.01.2024 о 22.17 у місті Запоріжжя військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 командир відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону ОСОБА_1 керував власним транспортним засобом ВАЗ 211440, державний номер НОМЕР_4 , з ознаками алкогольного спяніння, та під час виїзду з другорядної дороги не надав перевагу у русі іншому автомобілю, який рухався по головній дорозі ліворуч, та скоїв з ним зіткнення. В подальшому від проходження медичного огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та у медичному закладі відмовився. За даним фактом 22.01.2024 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 885523 за частиною 1 ст.130 КУпАП (порушення вимог пункту 2.5. Правил дорожнього руху) та протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 620798 за статею 124 КУпАП (порушення вимог пункту 1.3, пункту 2.3б Правил дорожнього руху). Також 22.01.2024 відносно військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 , командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону ОСОБА_1 представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактом перебування військовослужбовця ОСОБА_1 22.01.2024 об 01 годині 00 хвилин при виконанні обовязків військової служби у місті Запоріжжі на перехресті АДРЕСА_4 з ознаками алгогольного сп'яніння, та відмови від проходження медичного огляду, що підтверджується виcновком лікаря КНП «ОКЗ з надання психіатричної допомоги» міста Запоріжжя від 22.01.2024 № 730, складено протокол № ДНЗ-2/125 від 22.01.2024 про військове адміністративне правопорушення передбачене частиною 3 ст.172-20 КУпАП. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.02.2024 № 98 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» визначено не виплачувати додаткову винагороду за січень 2024 року військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , у тому числі старшому солдату ОСОБА_1 , командиру відділення, у зв'язку із скоєнням адміністративного військового правопорушення (рапорт командира підрозділу). Відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.03.2024 року № 198 «Про встановлення та виплату премії військовослужбовцям військової частини за лютий 2024 року» та від 05.03.2024 № 201 «Про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року» визначено не встановлювати премію за лютий 2024 року та не виплачувати додаткову винагороду військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , у тому числі старшому солдату ОСОБА_1 , командиру відділення, у зв'язку із скоєнням адміністративного військового правопорушення, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 № 98. Таким чином, додаткова винагорода в розмірі від 30000 грн. до 100000 грн. на місць за січень та лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/пропорційно часу виконання бойових/спеціальних завдань відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 , командиру відділення старшому солдату ОСОБА_1 не виплачувалась відповідно до положень пункту 15 розділу XXXIV. «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міноборони від 07 червня 2018 року № 260, у зв'язку із вживанням алкогольних напоїв в позаслужбовий час, виконання обов'язків військової служби в стані алкогольного сп'яніння - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника) - за січень 2024 року, та у зв'язку із скоєнням адміністративного військового правопорушення - за лютий 2024 року, коли було отримано документи щодо складання відносно ОСОБА_1 протокола про військове адміністративне правопорушення № ДНЗ-2/125 від 22.01.2024 передбачене частиною 3 ст.172-20 КУпАП. Щодо скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 22.02.2024 № 98 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності». Наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13.02.2024 №118 відповідно до телеграми органу військового командування вищого рівня - заступника командира військової частини НОМЕР_5 про проведення службових перевірок стосовно військовослужбовців, на яких у січні 2024 року були складені протоколи про адміністративні правопорушення за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння, відносно військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 призначено службове розслідування, яке проведене відповідно до вимог Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.11.2017 №608. За результатами службового розслідування наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 № 98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» за порушення вимог Правил дорожнього руху та вимог ст.12, ст.241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного дивізіону старшого солдата ОСОБА_1 накладене дисциплінарне стягнення відповідно до п.«б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - сувора догана. Також на підставі того ж наказу відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, за вживання алкогольних напоїв ОСОБА_1 позбавлений премії за лютий 2024 року. Службове розслідування за фактом складання відносно ОСОБА_1 протокола про адміністративне правопорушення за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння та порушення Правил дорожнього руху проведене відповідно до вимог Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 21.11.2017 №608, в ході службового розслідування не було отримано даних або документів, які б ставили під сумнів факт скоєння ОСОБА_1 інкримінованих йому порушень. Відповідно до вимог ст.12 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, який затверджено Законом України № 548-XIV від 24 березня 1999 року, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов'язків військовослужбовець ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі. Службовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 про факт скоєння адсінстіративног оправоврушення, складання відносно нього протоколів працівниками Національної поліції та Військової служби правопорядку не доповів, чим порушив вимоги ст.ст.12, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних сил України, який затверджено Законом України № 548-XIV від 24 березня 1999 року, і був притягнутий за вказані порушення до дисциплінарної відповідальності. Вивченням позовної заяви встановлено, що Позивачем не конкретизовано, які саме пункти наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 року № 98 він вважає протиправними та такими, що порушують його права. Також Позивачем зазначено, що предмет позову стосується невиплати позивачу додаткової винагороди за січень 2024 року та оскарження спірного наказу. Проте невиплата позивачу додаткової винагороди за січень 2024 року не обґрунтована оскаржуваним наказом, яким його притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення суворої догани. …».
Відповідач заперечував проти позовної заяви.
Ухвалою судді від 12.08.2024 в адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду ОСОБА_2 у період з 18.09.2024 по 09.10.2024 перебував у відпустці.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
У Наказі командира ВЧ НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 за №98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» зазначено: «… Відповідно до вимог статті 84-86 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за №1503/31371, наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13.02.2024 року №118 «Про призначення службового розслідування» мною, помічником начальника служби військової техніки капітаном ОСОБА_3 проведено службове розслідування за фактом керування транспортним засобом в стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння старшим солдатом ОСОБА_1 . 21.01.2024 року о 22.17 в місті Запоріжжя на перехресті вулиці Руставі та вулиці Академіка Александрова будинок 1 військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 старший солдат ОСОБА_1 керував власним транспортним засобом ВАЗ-211440, державний номер НОМЕР_4 з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації руху, порушення мови). Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та в медичному закладі комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» міста Запоріжжя вулиця Сєдова, будинок 31, у лікаря нарколога відмовився у встановленому законом порядку. За даним фактом 22.01.2024 року старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 командиром взводу 2 роти 1 батальйону 4 управління патрульної поліції в Запорізькій області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №885523 за частиною 1 статті 130 КУпАП (порушення вимог пункту 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306, далі - Правила дорожнього руху). Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.01.2024 року встановлено, що 21.01.2024 року о 22.17 в місті Запоріжжя на перехресті вулиці Руставі та вулиці Академіка Александрова будинок 1 водій ОСОБА_1 керував власним транспортним засобом ВАЗ-211440 державний номер НОМЕР_4 при виїзді з другорядної дороги не надав перевагу в русі транспортному засобі SUBARU Legacy державний номер НОМЕР_6 який рухався по головній дорозі ліворуч та скоїв з ним зіткнення. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. За даним фактом 22.01.2024 року старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 інспектором 1 взводу 1 роти 4 батальйону управління патрульної поліції в Запорізькій області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №620798 за статтею 124 КУпАП (порушення вимог пункту 1.3, пункту 2.36 Правил дорожнього руху). Також, згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення ДНЗ-2/125 від 22.01.2024 року, складеного командиром взводу охорони та патрульно-постової служби роти ІНФОРМАЦІЯ_4 лейтенантом ОСОБА_6 встановлено, що 22.01.2024 року о 01.00 солдат ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, проходячи військову службу на посаді командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 , в умовах воєнного стану в супереч вимогам статей: 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, знаходячись при виконанні обов'язків військової служби перебував в АДРЕСА_4 , з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації руху, порушення мови) від проходження медичного огляду відмовився, що підтверджується висновком лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» міста Запоріжжя вулиця Сєдова будинок 31 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22.01.2024 року №730 чим вчинив військово адміністративне правопорушення передбачене частини 3 статті 172-20 КУпАП. Відповідно до ст. 241 Статуту внутрішньої служби кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю). Водночас, в порушення вимог вищезазначеної статті, старший солдат ОСОБА_1 21.01.2024 року допустив вживання алкоголю, що свідчить про його особисту недисциплінованість. Відповідно до статті 12 Статуту внутрішньої служби про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов'язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов'язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо). Водночас, в порушення вимог вищезазначеної статті, старший солдат ОСОБА_1 не повідомив про факт вчинення ним дорожньо-транспортної пригоди о 22.17 годині 21.01.2024 року та про притягнення його до адміністративної відповідальності. Про даний факт безпосередньому керівнику старшого солдата ОСОБА_1 було повідомлено представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 . За порушення вимог ст. 12 Статуту внутрішньої служби майором ОСОБА_7 , тимчасово виконуючим обов'язки командира 2 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладене дисциплінарне стягнення «догана», про що було внесений запис до його службової картки. Отже проведеним службовим розслідуванням підтверджено факт порушення старшим солдатом ОСОБА_1 Правил дорожнього руху та вимог ст. 12, ст. 241 Статуту внутрішньої служби. Від надання пояснень за даним фактом старший солдат ОСОБА_1 відмовився. З метою недопущення подібних випадків у подальшому, а також притягнення винної особи до відповідальності, НАКАЗУЮ: 1. Службове розслідування вважати завершеним. 2. За порушення вимог статі 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, накласти на командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону старшого солдата ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення відповідно до пункту «б» статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - сувора догана. 3. Начальнику фінансово-економічної служби - головному бухгалтеру, відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого наказом Міністра Оборони України від 07.06.2018 року № 260 в порядку пункту 5 розділу XVI за порушення вимог ст. 12 Статуту внутрішньої служби, вживання алкогольних напоїв, командиру відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 старшому солдату ОСОБА_1 щомісячну премію за лютий 2024 року не виплачувати. 4. Заступнику командира військової частини з морально-психологічного забезпечення - начальнику відділення організувати та забезпечити якісне проведення з особовим складом військової частини НОМЕР_2 заходів виховного впливу щодо недопущення порушень військової дисципліни. 5. Начальнику служби військової техніки озброєння логістики військової частини НОМЕР_2 : організувати та забезпечити якісне проведення профілактичних заходів з особовим складом водіїв та власників особистого транспорту військової частини щодо недопущення порушень правил дорожнього руху та виконання всіх посадових осіб покладених на них обов'язків згідно наказу Міністерства оборони України «Про затвердження інструкції використання автомобільної техніки у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України»; надати відповідь на телеграму тимчасово виконуючого обов'язки начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_5 від 13.02.2024 року №1314/27/9/68; СЕДО №613/2307 та надіслати завірену копію наказу про результати службового розслідування. 6. Командирам підрозділів військової частини НОМЕР_2 провести додаткові заняття з особовим складом щодо дотримання заходів безпеки під час експлуатації особистої та військової техніки. 7. З актом службового розслідування ознайомити всіх зацікавлених осіб військової частини НОМЕР_2 , а старшого солдата ОСОБА_1 під особистий підпис. …».
У Витязі із Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.03.2024 за №198 «Про встановлення та виплату премії військовослужбовцям військової частини за лютий 2024 року» зазначено: «… Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами), наказу Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (зі змінами), окремого рішення Міністра оборони України від 16.01.2024 №183/уд НАКАЗУЮ: … 4.Нижчепойменованим військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 відповідно до наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 (зі змінами) не встановлювати премію за лютий 2024 року: … 8.Наказ довести до всіх військовослужбовців в частині, що їх стосується. …».
У Витязі із Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.02.2024 за №98 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» зазначено: «… Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (зі змінами), наказу Міністрства оборони України від 26 вересня 2023 року №566, окремого доручення Міністра оборони України від 06 березня 2023 року №5718/з, наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01 лютого 2024 року №42 «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій», бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 №4 від 24 листопада 2022 року, бойового розпорядження командира військової частини №58 від 28 грудня 2022 року, бойового розпорядження командира військової частини №97 від 21 квітня 2023 року, бойових розпоряджень командирів підрозділів НАКАЗУЮ: 1.Військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану у розмірі 30000 гривень за січень 2024 року пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань у районах ведення воєнних (бойових) дій за вказаний період згідно Додатку 1. … 10.Наказ довести до всіх військовослужбовців в частині, що їх стосується. …».
У «Списку військовослужбовців військової частини яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період», який є Додатком 3 до Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.02.2024 за №98 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» зазначено - « ОСОБА_1 ».
У Витязі із Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.03.2024 за №201 «Про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року» зазначено: «… Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (зі змінами), наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (зі змінами), наказу Міністрства оборони України від 26 вересня 2023 року №566, окремого доручення Міністра оборони України від 06 березня 2023 року №5718/з, наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01 березня 2024 року №82 «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій», бойового наказу командира військової частини НОМЕР_2 №4 від 24 листопада 2022 року, бойового розпорядження командира військової частини №58 від 28 грудня 2022 року, бойового розпорядження командира військової частини №97 від 21 квітня 2023 року, бойових розпоряджень командирів підрозділів НАКАЗУЮ: … 3.Не виплачувати додаткову винагороду військовослужбовцям військової частини за вказаний період згідно Додатку 3. … 8.Наказ довести до всіх військовослужбовців в частині, що їх стосується. …».
У «Списку військовослужбовців військової частини яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період», який є Додатком 3 до Наказу командира ВЧ НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05.03.2024 за №201 «Про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року» зазначено - « ОСОБА_1 ».
Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 01.03.2024 у справі №334/729/24 (Провадження №3/334/560/24) визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 коп.
Постановою Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 15.03.2024 у справі №334/728/24 (Провадження №3/334/559/24) визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Накладено на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
На вказану Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 15.03.2024 у справі №334/728/24 (Провадження №3/334/559/24) подано апеляційну скаргу, яка Запорізьким апеляційним судом не розглянута.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 12.04.2024 у справі №334/1288/24 поновлено адвокату Тивоненку Д.Р., який діє в інтересах ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 6 березня 2024 року. Апеляційну скаргу адвоката Тивоненка Д.Р., задоволено. Постанову судді Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 6 березня 2024 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, скасовано. Постановлено нову, якою закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП на підставі п.1 ст.247 КУпАП через відсутність складу адміністративного правопорушення. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною, й оскарженню не підлягає.
Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.
При вирішенні спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.
Указом Президента України від 24.02.2022 за №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.
Згідно з п.22 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються: засади цивільно-правової відповідальності; діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них.
Ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення (ч.1 ст.61 Конституції України).
За ст.26 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України», затвердженого 24.03.1999 Закону України №548-XIV «Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» (надалі - «Статут внутрішньої служби Збройних Сил України»), військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.
У ст.84 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», затвердженого 24.03.1999 Закону України №551-XIV «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» (надалі - «Дисциплінарний статут Збройних Сил України»), зазначено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини. У кожному випадку вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, інших порушень вимог Закону України "Про запобігання корупції" з метою виявлення причин та умов, що сприяли його вчиненню, службове розслідування призначається командиром самостійно або проводиться за його рішенням за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції.
Як зазначено у ст.85 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу. Заборонено проводити службове розслідування особам, які є підлеглими військовослужбовця, чиє правопорушення підлягає розслідуванню, а також особам - співучасникам правопорушення або зацікавленим у наслідках розслідування. Розслідування проводиться за участю безпосереднього начальника військовослужбовця, який вчинив дисциплінарне правопорушення. Службове розслідування має бути завершене протягом одного місяця з дня його призначення командиром (начальником). У необхідних випадках цей термін може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, або старшим командиром (начальником), але не більш як на один місяць. Якщо під час службового розслідування буде з'ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки кримінального правопорушення, командир військової частини письмово повідомляє про це орган досудового розслідування. Якщо під час службового розслідування буде з'ясовано, що правопорушення військовослужбовця містить ознаки адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, чи одержано інформацію про вчинення такого правопорушення військовослужбовцем, командир військової частини зобов'язаний у межах своїх повноважень вжити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення відповідному прокуророві та спеціально уповноваженому суб'єктові у сфері протидії корупції. У разі якщо ознаки адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, встановлено під час проведення службового розслідування стосовно військовослужбовця Збройних Сил України чи одержано інформацію про вчинення ним такого правопорушення, командир військової частини зобов'язаний у межах своїх повноважень вжити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення відповідному прокуророві та начальникові відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.
Якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир, який призначив службове розслідування, приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та визначає вид дисциплінарного стягнення. Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби (ст.86 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України»).
Відповідно до п.12 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України» про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов'язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов'язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові, крім тих обставин, щодо надання яких є пряма заборона у законі (таємниця сповіді, лікарська таємниця, професійна таємниця захисника, таємниця нарадчої кімнати тощо).
Згідно з ст.241 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України» кожний військовослужбовець повинен піклуватися про збереження свого здоров'я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватися від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю). Кожний командир (начальник) зобов'язаний забезпечити у підпорядкованій йому частині (підрозділі) додержання військовослужбовцями правил особистої і громадської гігієни.
За ст.48 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов'язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).
Як зазначено у п.2 розділу І «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженого 07.06.2018 наказом Міністерства оборони України №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення. До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років. До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія. До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.
Відповідно до п.15 розділу XXXIV «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» до наказів про виплату додаткової винагороди не включаються військовослужбовці, зазначені у пункті 2 цього розділу, які: самовільно залишили військові частини, місця служби (дезертирували),- за місяць, у якому здійснено порушення, та за весь період самовільного залишення військової частини або місця служби (дезертирства), включаючи місяць повернення, оголошеного наказом командира (начальника); усунені від виконання службових обов'язків, відсторонені від виконання службових повноважень або відсторонені від посади,- з дня усунення або відсторонення, оголошеного наказом командира (начальника), до дня фактичного завершення усунення або відсторонення, оголошеного наказом командира (начальника); відмовились виконувати бойові накази (розпорядження),- за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника); вживали алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов'язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння,- за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника); вчинили інші дії (бездіяльність), за які судом прийнято рішення про притягнення до відповідальності за вчинення кримінального, військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією,- за місяць, у якому така постанова (вирок) надійшла до військової частини; добровільно здалися в полон,- з дня з'ясування в установленому законодавством порядку обставин щодо добровільної здачі військовослужбовця в полон, оголошеного наказом командира (начальника); навмисно спричинили собі тілесні ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров'ю або самогубство (крім випадків доведення до самогубства, встановленого судом),- за місяць, у якому здійснено ушкодження чи іншу шкоду своєму здоров'ю або самогубство; відбувають покарання на гауптвахті - за час відбування такого покарання. Зазначене не стосується військовослужбовців, визначених в абзацах другому-шостому цього пункту, які протягом поточного місяця загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану в Україні поранень, контузій, травм та каліцтв, пов'язаних із захистом Батьківщини) або захоплені в полон, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні або отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язані із захистом Батьківщини.
Згідно з п.5 розділу XVI «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках: за невихід на службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення; за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп'яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення; у разі накладення дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність, пониження в посаді, пониження у військовому званні на один ступінь, позбавлення військового звання - за місяць, у якому накладено дисциплінарне стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, - за місяць, у якому така постанова надійшла до військової частини; у разі накладення на військовослужбовця в календарному місяці більше трьох дисциплінарних стягнень, крім дисциплінарного стягнення "зауваження", - за місяць, у якому накладено дисциплінарні стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі відрахування з ад'юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи через невиконання індивідуального навчального плану (індивідуального плану наукової роботи) або недисциплінованість - за місяць, у якому було здійснено відрахування; у разі неуспішного закінчення ад'юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи - за місяць, у якому закінчилося навчання; у разі звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем - з місяця, у якому надійшов витяг з наказу про звільнення; у разі притягнення військовослужбовця наказом відповідного керівника до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, під час виконання ними службових обов'язків, яка призвела до матеріальних збитків на загальну суму, що перевищує п'ятнадцять прожиткових мінімумів, установлених для працездатних осіб на день видання наказу про притягнення особи до матеріальної відповідальності,- за місяць, у якому видано наказ про притягнення до матеріальної відповідальності; у разі скоєння у військовій частині аварій, подій, пов'язаних із загибеллю людей з вини військовослужбовців під час виконання ними службових обов'язків, чи злочинів - за місяць, у якому сталася аварія, подія, пов'язана із загибеллю людей.
Судом вивчено норми постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.
Судом враховано, що позивач відмовився від надання письмових пояснень щодо перебування у ніч з 21 на 22 січня 2024 року у АДРЕСА_4 з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації руху, порушення мови) та від проходження медичного огляду відмовився, що підтверджується висновком лікаря Комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради, складеним 22.01.2024 о 02 год. 10 хвил.
Враховуючи матеріали справи, позивач у ніч з 21 на 22 січня 2024 року перебував у АДРЕСА_4 з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з ротової порожнини, порушення координації руху, порушення мови).
Протилежного позивачем не доведено.
Судом прийнято до уваги наявність постанови Запорізького апеляційного суду від 12.04.2024 у справі №334/1288/24.
Однак, відсутність події і складу адміністративного правопорушення не свідчить про відсутність складу дисциплінарного проступку.
Разом із цим, з матеріалів справи не вбачається, що позивач у ніч з 21 на 22 січня 2024 року у м.Запоріжжі перебуваючи на перехресті АДРЕСА_5 вживав алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини у службовий/позаслужбовий час, прибув на службу та/або виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння.
Відповідачем не надано до суду безспірних доказів того, що позивач вживав алкогольні напої (наркотичні або психотропні речовини) на території військової частини у службовий/позаслужбовий час, прибув на службу та/або виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння.
Відповідачем не спростовано наведене позивачем у позовній заяві (уточненій) - «… з 26.04.2021 року ОСОБА_1 наразі проходить службу у ВЧ НОМЕР_2 за контрактом і у січні - лютому 2024 року брав участь у виконанні бойових завдань в зоні відповідальності військової частини НОМЕР_2 , за участь в яких передбачається додаткова винагорода, збільшена до 30 000 грн. та 100 000 грн., зокрема: - Січень 2024 р.: - У період з 01.01.24 по 07.01.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 01.01.24 р. по 13.01.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. - Лютий 2024 р.: - У період з 04.02.24 по 06.02.24 р., 12.04.24 р. по 14.02.24 р., 19.02.24 по 29.02.24 р.- виконував бойове чергування за що передбачається додаткова винагорода збільшена до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах; - У період з 04.02.24 р. по 29.02.24 р. - виконував бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) за передбачається додаткова винагорода збільшена до 30 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань. Факт виконання позивачем бойових завдання та перебування в зоні бойових дій відповідачем визнається та не оспорюється. …».
Судом враховано наведене відповідачем у відзиві на позовну заяву - «… Таким чином, додаткова винагорода в розмірі від 30000 грн. до 100000 грн. на місць за січень та лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/пропорційно часу виконання бойових/спеціальних завдань відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" військовослужбовцю військової частини НОМЕР_2 , командиру відділення старшому солдату ОСОБА_1 не виплачувалась відповідно до положень пункту 15 розділу XXXIV. «Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міноборони від 07 червня 2018 року № 260, у зв'язку із вживанням алкогольних напоїв в позаслужбовий час, виконання обов'язків військової служби в стані алкогольного сп'яніння - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошене наказом командира (начальника) - за січень 2024 року, та у зв'язку із скоєнням адміністративного військового правопорушення - за лютий 2024 року, коли було отримано документи щодо складання відносно ОСОБА_1 протокола про військове адміністративне правопорушення № ДНЗ-2/125 від 22.01.2024 передбачене частиною 3 ст.172-20 КУпАП. …».
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору.
Позивачем у позовній заяві (уточненій) заявлено про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у сумі 18000,00 грн. (орієнтовно - 35000,00 грн.; фактично - 18000,00 грн.).
В обґрунтування понесених витрат на професійну правничу допомогу позивачем до суду подано: Договір про надання професійної правничої допомоги №13/02 від 13.02.2024 з Додатком №1 - «Перелік та вартість послуг за договором» від 25.07.2024; Акт №1 від 29.07.2024 надання послуг до Договору №13/02 від 13.02.2024 року про надання правової допомоги; Ордер на надання правничої допомоги Серія АР №1189815; Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ЗП 001616.
В Акті №1 від 29.07.2024 надання послуг до Договору №13/02 від 13.02.2024 року про надання правової допомоги зазначено, зокрема: «… 5.Представництво інтересів Клієнта у Суді в одному судовому засіданні, незалежно від тривалості засідання та його виду (підготовче засідання, судове засідання) - 2000,00 грн. … Загальна ціна наданих послуг становить 18000 (вісімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, без ПДВ. …».
Водночас, ухвалою судді від 12.08.2024 в адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Судом прийнято до уваги, що така категорія адміністративних справ є пошириною, а, отже, не потребує витрат значних зусиль при здійсненні професійної правничої допомоги.
Завником документально та нормативно не обгрунтовано кількість витраченого часу щодо надання професійної правничої допомоги.
Також, суд вважає вартість послуг і робіт правничої допомоги, зазначену у наданих до суду документах, не співмірною з фактично виконаними послугами та роботами.
На думку суду, складання позовної заяви включає в себе: консультацію; складання адвокатських запитів; роздрукування, добірку та сканування письмових доказів для додавання до позовної заяви, завіряння копій документів.
Отже, судові витрати на правничу допомогу у сумі 18000,00 грн. є не обґрунтованими та не можуть бути стягнуті на користь позивача з відповідача.
На думку суду, з урахуванням вимог ч.5 ст.134 КАС України, витрати на професійну правничу допомогу мають бути відповідачем відшкодовані позивачу лише у сумі 4500 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.02.2024 за №98 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» (повністю).
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.02.2024 за №98 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» з Додатком №3 до нього - «Список військовослужбовців військової частини яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період», у частині, що стосується ОСОБА_1 .
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2024 за №198 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про встановлення та виплату премії військовослужбовцям військової частини за лютий 2024 року» у частині, що стосується ОСОБА_1 .
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.03.2024 за №201 (з адміністративно-господарської діяльності) «Про виплату додаткової винагороди за лютий 2024 року» з Додатком №3 до нього - «Список військовослужбовців військової частини яким не виплачувати додаткову винагороду на період дії воєнного стану за вказаний період», у частині, що стосується ОСОБА_1 .
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити військовослужбовцю, старшому солдату Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 належну додаткову винагороду (премію) в розмірі від 30000,00 грн. до 100000,00 грн. за січень та лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
У стягненні на користь позивача з відповідача судових витрат щодо судового збору відмовити.
Задовольнити частково заяву позивача про стягнення з відповідача судових витрат на професійну правничу допомогу.
Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: м.Запоріжжя, Запорізька область, 69068; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) судові витрати на професійну правничу допомогу у сумі 4500 грн. 00 коп.
В іншій частині заяви позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення складено 07.11.2024.
Суддя О.О. Прасов