1-кс/754/3070/24
Справа № 754/15736/24
Іменем України
07 листопада 2024 року
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про проведення обшуку по матеріалах кримінального провадження № 12024100030002376 від 13 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
07 листопада 2024 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про проведення обшуку в адміністративній будівлі Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (код ЄДРПОУ 03362123), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23, що розташовується на земельній ділянці за кадастровим номером:8000000000:91:134:0014, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення, речей і документів, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.
Клопотання прокурором подане в рамках кримінального провадження №12024100030002376 від 13 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами Департаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату BO КМР (КМДА), КО «Київзеленбуд» та службовими особами ТОВ «Гудпрайс» код ЄДРПОУ 45281209, виділених на ліквідацію карантинних бур'янів хімічним методом (обробка амброзії), шляхом завищення вартості наданих послуг та невідповідності об'ємів виконаних робіт, при складанні та підписанні актів прийому-передачі виконаних робіт та вартості наданих послуг.
Згідно клопотання прокурора, КО «Київзеленбуд» (код ЄДРПОУ 03362123) оголошено державну закупівлю UA- 2024-07-05-006211 -а (Послуги з ліквідації карантинних бур'янів хімічним методом, обробка амброзії).
За результатами проведеної процедури закупівлі, з єдиним учасником ТОВ «ГУДПРАЙС» (код ЄДРПОУ 45281209) укладено договір №118/7 від 23 липня 2024 року на суму - 9 281 543, 28 грн. Термін дії договору до 30.09.2024.
З метою підтвердження можливості виконання вказаного договору службовими особами ТОВ «ГУДПРАЙС» в складі тендерної пропозиції надано копію попереднього договору укладеного з ТОВ «Бішофіт ТМ» на закупівлю засобу для боротьби з амброзією «АМБРОСТОП».
Згідно даних, що містяться в Єдиному реєстрі податкових накладних встановлено, що службовими особами ТОВ «ГУДПРАЙС» в період 2024 року не здійснювалась закупівля засобів боротьби з амброзією «АМБРОСТОП», а тому відсутні будь-які задекларовані фінансово-господарські операції із ТОВ «Бішофіт ТМ».
При цьому, аналіз Єдиного реєстру податкових накладних вказує на те, що службовими собами ТОВ «ГУДПРАЙС» в період 2024 року декларувались фінансово-господарські операції із придбання будівельних матеріалів, зокрема: труби, щебнево-піщані суміші, фарби, емалі, плитка, кабель, лампи, вимикачі, двері, труби, гвинти, шпаклівка, цвяхи, гіпсокартон, ґрунтовка, саморізи та інші матеріали, які використовуються для ремонту електромонтажних систем.
Окрім цього, під час здійснення аналізу податкової звітності ТОВ «ГУДПРАЙС» за формою № 1ДФ (податковий розрахунок, які нараховують (виплачують, надають) доходи (у грошовій або не грошовій формі) фізичній особі й зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати ПДФО і військовий збір, встановлено відсутність звітування за офіційно оформлених працівників, а також відсутні працівники по цивільно-правовим угодам окрім директора ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, викладені факти та матеріали досудового розслідування свідчать про безтоварність задекларованих фінансово-господарських операцій між ТОВ «ГУДПРАЙС» та КО «Київзеленбуд», які фактично спрямовані на розтрату та привласнення бюджетних коштів.
17 жовтня 2024 року на виконання ухвали Деснянського районного суду м. Києва від 27.09.2024 проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Київського Комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "КИЇВЗЕЛЕНБУД" код ЄДРПОУ 03362123, а саме копій первинних фінансово-господарських документів по задекларованим операціям із ТОВ «Гудпрайс».
При аналізі вилучених документів встановлено явні ознаки підробки первинних фінансово-господарських документів по задекларованим операціям між Київським Комунальним об'єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "КИЇВЗЕЛЕНБУД" та ТОВ «Гудпрайс». Зокрема акти наданих послуг зі сторони виконавця підписані нібито директором ТОВ «Гудпрайс» ОСОБА_4 , при цьому підписи виконанні сторонніми особами, а не безпосередньо ОСОБА_4 , у зв'язку з чим існує висока вірогідність знищення первинних фінансово-господарських документів.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 , як керівник підприємства ТОВ «Гудпрайс» фактично не повідомив, які площі оброблялися від карантинних бур'янів, хто фактично проводив обробку та повідомив, що службовими особами КО «Київзеленбуд» не знайомий та ніколи не спілкувався. Під час проведення допиту ОСОБА_5 власним підписом засвідчив викладені покази, які зовсім не схожі на підписи виконані в актах наданих послуг, де зі сторони виконавця підписані нібито директором ТОВ «Гудпрайс» ОСОБА_4 .
Окрім того, під час досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні АТ "Державний ощадний банк України" м. Київ, вул. Госпітальна, 12-Г, код ЄДРПОУ 00032129, МФО: 300465 , щодо поточного рахунку, відкритого службовими особами ТОВ «ГУДПРАЙС» код ЄДРПОУ 45281209. Згідно проведеного аналізу банківської виписки по поточному рахунку НОМЕР_3 не встановлено жодних трансакцій, щодо перерахунку коштів для придбання засобу для боротьби з амброзією «АМБРОСТОП». В свою чергу аналіз поточного рахунку вказує на придбання будівельних матеріалів, що також свідчить про безтоварність задекларованих операцій між Київським Комунальним об'єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "КИЇВЗЕЛЕНБУД" та ТОВ «Гудпрайс».
Оперативне супроводження матеріалів кримінального провадження здійснюють оперативні співробітники Управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Листом за вх.№ 12496-24 від 05.11.2024 від Управління стратегічних розслідувань в м. Києві надійшли додаткові матеріали, які вказують на те, що службовими особами Київського Комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "КИЇВЗЕЛЕНБУД" під час проведення тимчасового доступу до речей та документів не в повному обсязі надали первинні документи, які стосуються предмету закупівлі «Послуги з ліквідації карантинних бур'янів хімічним методом», зокрема не було надано виконавчу документацію, товарно-транспортні накладні на перевезення речовини для оброблення карантинних бур'янів, видаткові накладні на придбання матеріалу та інші документи.
Прокурор зазначає у клопотанні, що на даний час з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин, що мають важливе значення для встановлення об'єктивної істини є достатні підстави вважати, що за місцем знаходження адміністративної будівлі Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (код ЄДРПОУ 03362123), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23 , можуть знаходитися документи, предмети та речі, що зберегли на собі сліди злочину або містять інші відомості, що можуть бути використані як докази.
Підставою для проведення обшуку прокурор зазначає у клопотанні - необхідність виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, документів, речей та предметів, які мають значення речового доказу у кримінальному провадженні, та можуть бути знищені особами, причетними до вчинення злочину з метою приховання своєї злочинної діяльності, що зберігаються за місцем знаходження адміністративної будівлі Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (код ЄДРПОУ 03362123), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Кудрявська, 23.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.
Вислухавши доводи прокурора, дослідивши клопотання та додатки до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків передбачених КПК України.
Вимоги до клопотання про дозвіл на обшук, передбачені п.п. 1-8 ч. 3 ст. 234 КПК України, зокрема клопотання про дозвіл на обшук має містити обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
У клопотанні прокурора в порушення вимог ч. 3 ст. 234 КПК України не міститься обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, шляхом звернення до органів, які видавали вказані документи, з клопотанням про надання тимчасового доступу.
При цьому прокурор посилається на те, що в рамках даного кримінального провадження вже було проведено на підставі ухвали слідчого судді тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Київського Комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», були вилучені копії первинних фінансово-господарських документів по задекларованим операціям з ТОВ «Гудпрайс».
Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:
1) було вчинено кримінальне правопорушення;
2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;
3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;
4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;
5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Однак прокурором в судовому засіданні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що обшук в даному конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування. Не вбачається цих підстав із клопотання прокурора.
Враховуючи викладене, клопотання прокурора задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про проведення обшуку по матеріалах кримінального провадження №12024100030002376 від 13 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя