Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення співвідповідача
06 листопада 2024 р. Справа № 520/21125/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Марина Лук'яненко, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
1. визнати протиправною бездіяльністю ІНФОРМАЦІЯ_1 - не нарахування та не виплату сержанту ОСОБА_1 при звільненні 01.07.2024р. з військової служби за станом здоров'я грошових коштів у передбаченому чинним законодавством розмірі:
- одноразової грошової допомоги мобілізованому в розмірі 4 % місячного грошового забезпечення за кожен з 28 календарних місяців служби з 27.02.2022р по 01.07.2024р., - в розмірі 112% місячного грошового забезпечення, включаючи суми щомісячної додаткової грошової винагороди,
- одноразової грошова допомога мобілізованим у зв'язку зі звільненням за здоров'я в розмірі 100% місячного грошового забезпечення,
- одноразової грошова допомога на оздоровлення за 2022р., 2023р, 2024р.,
- грошової компенсації за невикористані дні основної та додаткової відпустки за 2022р, 2023р, 2024р.,
- грошової компенсації вартості не отриманого за період служби речового майна,
- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;
2. зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 - нарахувати та виплатити сержанту ОСОБА_1 у зв'язку зі звільненням 01.07.2024р. з військової служби за станом здоров'я грошові кошти у передбаченому чинним законодавством розмірі:
- одноразової грошової допомоги мобілізованому в розмірі 4 % місячного грошового забезпечення за кожен з 28 календарних місяців служби з 27.02.2022р по 01.07.2024р., - в розмірі 112% місячного грошового забезпечення, включаючи суми щомісячної додаткової грошової винагороди,
- одноразової грошова допомога мобілізованим у зв'язку зі звільненням за здоров'я в розмірі 100% місячного грошового забезпечення,
- одноразової грошова допомога на оздоровлення за 2022р., 2023р, 2024р.,
- грошової компенсації за невикористані дні основної та додаткової відпустки за 2022р, 2023р, 2024р.,
- грошової компенсації вартості не отриманого за період служби речового майна,
- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань;
3. визнати протиправною бездіяльністю ІНФОРМАЦІЯ_1 - не відображення в наказі №185 від 01.07.2024 року про звільнення сержанта ОСОБА_1 з військової служби за станом здоров'я - періодів його безпосередньої участі в бойових діях;
4. зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 - внести зміни до наказу №185 від 01.07.2024року про звільнення сержанта ОСОБА_1 з військової служби зазначивши періодів безпосередньої участі в бойових діях;
5. стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_2 ) витрати на кваліфіковану правничу допомогу.
Ухвалою суду від 31.07.2024 відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Ухвалою суду від 17.09.2024 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Від представника ІНФОРМАЦІЯ_5 через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить відмовити позивачу у задоволенні позовної заяви.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3, ч. 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Між тим, згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Під час розгляду справи судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_5 та підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_5 , який є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства.
Також, судом встановлено, що позивач під час проходження служби в ІНФОРМАЦІЯ_6 перебував на грошовому та речовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Отже, суд приходить до висновку про необхідність залучення ІНФОРМАЦІЯ_5 до участі у справі в якості співвідповідача.
Згідно з положеннями ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись 48, 241, 243, 248, 256, 263 КАС України, суд, -
Залучити до участі в адміністративній справі №520/21125/24 співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Розпочати спочатку розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Марина Лук'яненко