про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 листопада 2024 року м. Суми Справа № 480/9573/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, код ЄДРПОУ 40108646) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Суть питання, з якого постановляється ухвала. Мотиви та висновки суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправним і скасувати наказ відповідача від 06.09.2024 № 509 «Про застосування до працівника УПП Сумській області ДПП дисциплінарного стягнення», відповідно до якого до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляд звільнення зі служби в поліції;
2) визнати протиправним і скасувати наказ відповідача від 29.10.2024 № 2444 о/с, яким відповідно до пункту 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» позивача звільнено зі служби в поліції;
3) поновити позивача на посаді начальника відділу кадрового забезпечення управління патрульної поліції в Сумські області з 30.10.2024;
4) стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 30.10.2024 по день ухвалення рішення.
Одночасно з позовом позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду, дослідивши яку, суд зазначає про таке.
Відповідно до норм ч.ч.1-2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 цієї статті передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Приписом ч.4 ст.31 Дисципілнарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України № 2849-ІХ встановлено, що Поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності. У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).
Враховуючи те, що позивач стверджує, що у період з 06.09.2024 до 28.10.2024 вона не перебувала на службі, оскільки перебувала на лікарняному і зі спірними наказами позивача було ознайомлено 29.10.2024, а позов подано до суду 05.11.2024, то суд дійшов висновку, що позивачем не пропущено строки звернення до суду з даним позовом.
Тому заява про поновлення строку звернення до суду залишається судом без розгляду.
Отже, позов відповідає вимогам приписів ст.ст. 160, 161 КАС України, підстави для залишення без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.
Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням положення ст. 262 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
З урахуванням норм статей 9, 77, 80 КАС України суд витребовує у відповідача докази, необхідні для правльного вирішення спору по суті.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 122 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - залишити без розгляду.
2. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі (№ категорії 106030000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Встановити відповідачу 5-ти денний строк, з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-ти денний строк для подання відзиву на позовну заяву, в тому числі щодо витрат на правничу допомогу.
5. Зобов'язати відповідача у 15-ти денний строк надати до суду: всі копії документів, які передували винесенню відповідачем наказів від 06.09.2024 № 509 та від 29.10.2024 № 2444 о/с; довідку про заробітну плату позивача за два останні місяці до звільнення, відповідно до вимог порядку, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100, скріплену підписами керівника та головного бухгалтера та печаткою для фінансових документів.
6. Встановити 5-ти денний строк позивачу для подання відповіді на відзив та 5-ти денний строк відповідачу для подання заперечень, з дня отримання відзиву/відповіді на відзив.
7. Інформацію по справі можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук