Справа № 420/33594/24
06 листопада 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ'ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, рішення ВЛК ,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить :
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо завідомо незаконного затримання ОСОБА_1 23 вересня 2024 року із подальшим утриманням протягом доби, та направленням на ВЛК, складанням адміністративного протоколу,
- визнати протиправним та скасувати рішення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 вересня 2024 року про придатність до військової служби ОСОБА_1 ,
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо складання протоколу від 24 вересня 2024 року про адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач вважає протиправним та просить скасувати рішення ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 вересня 2024 року про придатність до військової служби ОСОБА_1 . Зазначена позовна вимога в цій частині підсудна Одеському окружного адміністративному суду.
Щодо оскарження дій по складанню протоколу про адміністративне правопорушення, суд ззначає наступне. Протокол, складений працівником ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку ст. 210 КУпАП не є індивідуальним актом, а самі по собі дії щодо його складання не порушують прав позивача. Належним та ефективним способом захисту прав позивача, буде визнання та скасування постанови, яку приймає ІНФОРМАЦІЯ_3 за розглядом протоколу про адміністративне правопорушення, розгляд відбувається в порядку ст. 235 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Оскарження такої постанови відбувається шляхом подання позову до районного чи міського суду за місцем реєстрації особи або за місцеперебуванням ТЦК з адміністративним позовом протягом 10 днів із дня винесення постанови. А якщо про винесення постанови позивач дізнається запізно, то разом із позовом слід подати заяву про поновлення строку на оскарження.
В даному випадку позивач нічого не повідомляє про існування постанови про притягнення його до відповідальності за правилами КУпАП, вона не оскаржується, копія постанови до позову не додана.
За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача про визнання протиправним та скасування протоколу ТЦКтаСП та про визнання протиправними дій щодо його складання, не підлягають розгляду судом, у тому числі в порядку адміністративного судочинства.
Водночас суд звертає увагу, що позивач в позовній заяві також заявляє вимоги про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо завідомо незаконного затримання ОСОБА_1 23 вересня 2024 року із подальшим утриманням протягом доби, та направленням на ВЛК. Такі дії мають оскаржуватись за правилами кримінального судочинства або до Нацполіції або до керівника спеціалізованої прокуратури у сфері оборони про вчинення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінальних правопорушень з метою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За правилами ч. 4 ст. 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
В силу положень п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Таким чином, суд приходить до висновку, що в позовній заяві об'єднано кілька вимог, які належить розглядати різним судам в порядку різного судочинства - адміністративного та кримінального.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
Керуючись статтями 20, 21, 25, 30, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, рішення ВЛК повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА