Справа № 420/21729/24
06 листопада 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС) до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 307882,84 грн по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 є платником податків у ГУ ДПС та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (далі ІКП), податкова заборгованість/недоїмка ОСОБА_1 перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, станом на подання позовної становить 307 882,84 грн.
Заборгованість виникла в результаті винесення контролюючим органом податкових повідомлень-рішень (далі ППР): - від 05.04.2023 №2413356-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 65234,51 грн; - від 05.04.2023 №2413357-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 140946,00 грн; - від 05.04.2023 №2413358-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 101702,33 грн., які було направлено на податкову адресу ФОПП ОСОБА_1
21.02.2024 року податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0001893-1305-1532, яку було направлено платнику податків, однак борг не погашено.
Ухвалами суду від 12.07.2024 року та 22.07.2024 року позов залишено без руху, надано та продовжено строк для усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 02.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвала суду від 02.08.2024 року направлено відповідачу за адресою АДРЕСА_1 .
13.09.2024 року до суду за вхід. №ЕС/42314/24 надійшло клопотання від представника відповідача про ознайомлення з матеріалами справи. Зазначене клопотання містить відмітку, що 17.09.2024 року представник ОСОБА_2 ознайомився з матеріалами справи в повному обсязі.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позов, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 06.11.2024 року не зареєстровано).
Справа розглянута у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) є платником податків та зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями з ідентифікаційних даних бази даних ГУ ДПС.
ОСОБА_1 з 09.10.2017 року на праві приватної власності є власником нежилої будівлі та споруди, загальною площею 2349.1 кв.м розташованої за адресою АДРЕСА_2 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта.
ГУ ДПС відносно ОСОБА_1 прийняті ППР по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості щодо вищезазначеного об'єкту нерухомості, зокрема: - від 05.04.2023 №2413358-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 101702,33 грн.; - від 05.04.2023 №2413357-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 140946,00 грн; - від 05.04.2023 №2413356-2407-1553- НОМЕР_1 на суму 152691,50 грн. Згідно з ІКП грошові зобов'язання частково сплачені. Загальна сума податкової заборгованості складає 307 882,84 грн.
ППР направлені на податкову адресу відповідача: АДРЕСА_1 та повернуті за закінченням терміну зберігання.
Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0001893-1305-1532 від 21.02.2024, яку направлено платнику рекомендованим листом на АДРЕСА_1 .
Податкові зобов'язання не сплачені, в результаті чого виникла податкова заборгованість у відповідача перед бюджетом у загальному розмірі 307882,84 грн.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до вимог п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Підпунктом 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України передбачено, що податок на майно складається з, зокрема, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (п.п.266.1.1 п. 266.1 ст.266 ПК України).
Оскільки ст.266 ПК України передбачено фізичну особу (власника майна) як платника податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, то такий платник сплачує податок як фізична особа (власник майна, на яке нараховано податок).
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта ОСОБА_1 з 09.10.2017 року на праві приватної власності є власником нежилої будівлі та споруди загальною площею 2349.1 кв.м за адресою АДРЕСА_2 .
Таким чином ОСОБА_1 є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єктом оподаткування нежилого приміщення загальною площею 2349.1 кв.м, у зв'язку з чим контролюючим органом прийнято ППР від 05.04.2023 №2413358-2407-1553-UA51100270000073549; - від 05.04.2023 №2413357-2407-1553-UA51100270000073549; - від 05.04.2023 №2413356-2407-1553- НОМЕР_1 .
Відповідно до п.п.266.6.1 п.266.6 ст.266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.
Підпунктом 266.7.1 п.266.7 ст.266 ПКУ встановлено, що обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.
Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (пп. 266.10.1 п.266.10 ст.266 ПКУ).
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
ППР від 05.04.2023 №2413358-2407-1553-UA51100270000073549; - від 05.04.2023 №2413357-2407-1553-UA51100270000073549; - від 05.04.2023 №2413356-2407-1553- НОМЕР_1 направлені на податкову адресу відповідача ( АДРЕСА_1 ), які повернуті за закінченням терміну зберігання. Податковий борг не сплачено, доказів оскарження ППР не надано.
ППР від 05.04.2023 №2413358-2407-1553-UA51100270000073549; - від 05.04.2023 №2413357-2407-1553- НОМЕР_1 ; - від 05.04.2023 №2413356-2407-1553- НОМЕР_1 є такими, що направлені за належною податковою адресою боржника, у зв'язку з чим грошове зобов'язання в цій частині є узгодженим, тобто є податковим боргом у розумінні ПК України.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України).
Податковим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0001893-1305-1532 від 21.02.2024, яку направлено платнику рекомендованим листом на АДРЕСА_1 .
Позивачем та його представником не надано доказів сплати податкового боргу.
Статтею 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, оцінивши достовірність та достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, відповідно до свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 242-246 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ЄДРПОУ ВП: 44069166) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі 307 882,84 грн.
Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва