про прийняття до провадження та відмову у видачі дубліката виконавчого листа
04 листопада 2024 року Київ № 826/11345/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я. В., перевіривши заяву представника Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.06.2015 відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, відкрито скорочене провадження у справі.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.09.2015 позов задовольнити повністю. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості заборгованості в розмірі 4 621,00 грн.
Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.09.2015 набрала законної сили 11.12.2015.
14.03.2016 представником позивача отримано виконавчий лист по справі від 25.12.2015.
07.02.2023 на адресу Окружного адміністративного суду від представника Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло подання про видачу дубліката виконавчого листа від 25.12.2015 по справі №826/11345/15.
Подання обґрунтоване тим, що оригінал виконавчого листа по справі №826/11345/15 є втраченим.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
22.07.2024 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 22.07.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
Згідно з ч. 2 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №826/11345/15 до свого провадження.
Розглянувши подання державного виконавця та матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа містить пункт 18.4 розділу VII «Перехідні положення» нової редакції КАС України.
Так, пунктом 18.4 КАС України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 у справі № 2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом.
Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
Отже, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі, поставлено в залежність від строку, протягом якого такий виконавчий документ може бути пред'явлений до виконання.
Відповідно до копії виконавчого листа, який міститься в матеріалах справи, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 12.12.2016.
Враховуючи зазначене та той факт, що строк пред'явлення виконавчого листа №826/11345/15 сплив, суд не знаходить підстав для видачі дубліката виконавчого листа.
Керуючись ст. 248 КАС України, на підставі підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень КАС України суд
Адміністративну справу №826/11345/15 прийняти до свого провадження.
У задоволенні заяви представника Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа по справі №826/11345/15 за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.
Копію ухвали надіслати (видати) учасниками справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова